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2023年脱贫村工作计划6篇

通过工作计划可以为工作提供灵活性,以适应变化和不确定性,我们追踪工作计划中的进度,以确保按计划推进,下面是有美篇范文网小编为您分享的2023年脱贫村工作计划6篇,感谢您的参阅。

2023年脱贫村工作计划6篇

2023年脱贫村工作计划篇1

2020年以来,我严格按照组织和领导的要求,团结和带领xx村两委班子,全力抓好xx村脱贫攻坚、疫情防控等各项工作,在大家的共同努力下,xx村脱贫摘帽成效得到进一步巩固提升,去年年底剩余5户未脱贫户顺利实现脱贫摘帽,全村贫困发生率下降为零,先后荣获四星级基层党组织、产业兴旺红旗村、乡村治理示范村等荣誉,群众对定点帮扶工作的满意度也不断提高。

一.工作亮点

产业扶贫稳步推进,荣获xx市产业兴旺红旗村称号。2020年xx村村集体经济收入达7.3万元,发展产业促脱贫的基础进一步夯实。一是全村糖料蔗种植面积超过3500亩,预计总产值达800万元,其中22户贫困户种植糖料蔗,户均增收3万多元。二是村集体和广西宏泉农林发展有限公司长期合作种植的油茶长势良好,部分茶苗已开始挂果,预计2022年开始有收入。三是村集体投资合作经营的桃园林农场肉猪及猪崽长势喜人,目前经济收入可观,各项消毒防护措施进一步完善,带动全村养猪800头。四是xx村种桑养蚕示范基地项目顺利推进,目前有5户群众和村集体合作种桑30余亩,新建的400平米蚕棚也陆续投入使用,发展种桑养蚕的效益初步显现。五是投资合作经营的渭荣村生姜加工扶贫车间厂房已经建设完工,即将正式投产运营,预计将带动我村50人以上就业及增收,每年增加村集体经济收入10万元以上。

二、驻村工作情况及成效

(一)贫困发生率实现清零

2020年10月份,我村尚未脱贫的5户16人全部实现脱贫摘帽,贫困发生率实现清零。帮助未脱贫户落实好低保、养老金、产业奖补及义务教育、医疗保障等政策,并帮助安排疫情防控、清洁卫生等公益性岗位,确保了人均纯收入达到7000元以上,如期实现稳定脱贫。

(二)补齐基础设施建设短板

2020年,我村争取到协调帮扶资金80余万元,完成了弄庭湾、渭洛及平塘屯3公里屯内道路硬化,首次实现了屯内硬化全覆盖;争取到县农业农村局98.8万元,新修xx屯4.5公里生产道路,连通xx屯5000亩林地,此外,我还合理利用第一书记经费完成了渭洛屯水柜维修及管护、部分贫困户道路硬化等,利用区直工委支持我村党建扶贫经费完善了村部办公条件、新建了宣传栏、文化活动室等。

(三)发展特色产业促巩固提升

持续巩固3+1特色产业,发展壮大村集体经济。一是采取支部+合作社+公司+农户模式发展500亩油茶种植基地;二是采取支部+合作社+农户模式,发展了30亩种桑养蚕示范基地项目;三是入股合作经营桃园林家庭农场,发展壮大我村养猪产业;四是入股合作经营生姜加工扶贫车间,吸收带动贫困户就近就地就业;五是带动全村糖料蔗产业再上新台阶,2019-2020榨季,全村通过种植糖料蔗户均增收3万元以上。

(四)夯实两不愁三保障基??

一是大力发展杉、油茶、糖料蔗、八角、生姜等种植业,发展生猪、土鸡等养殖业,目前种养业覆盖贫困户达100%。充分发挥合作社的作用,组织群众开展学习培训、进行种养技术指导、发放肥料饲料等方式带动群众发展产业。据初步统计,我村2019年人均收入达13000元以上,仅糖料蔗一项即可为村里每年增收600万元以上

二是积极争取协调爱心企业捐助资金及上级建房补助资金,帮助我村未脱贫5户建设伙房、厕所、猪圈等,帮助安装门窗、护栏,确保全村100%农户有稳固住房,贫困户不住危旧房,老人不住危旧房。

三是积极动员、宣传新型城乡居民医疗保险政策优势,组织村两委干部、驻村工作队员入户做群众思想工作,落实好医疗保障政策,确保了贫困户参加城乡居民医疗保险比例达100%。

四是把教育扶贫作为重中之重,发动帮扶干部做好教育扶贫政策宣传、落实工作,重点对有辍学苗头的学生,及时进行劝返,确保了义务教育阶段学生就学有保障,目前全村没有一个因贫辍学学生。另外,协调爱心企业捐资助学款14.2万元,资助我村16位贫困生的学习生活。

(五)抓好基层党建强化组织保障

加强制度建设。严格落实三会一课制度,结合实际开展主题党日活动,今年给党员上党课4次,分别讲授习近平总书记扶贫思想、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见反馈问题整改、全国两会精神及党的十九届五中全会精神等。

抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等整改工作。组织村两委干部及党员群众代表,召开专题民主生活会,对照中央巡视等反馈问题清单,主动认领问题,举一反三,建立了整改任务台账,着重在学习贯彻习近平总书记扶贫论述及视察xx讲话精神、抓党建促脱贫上面下功夫,通过集中培训、自学等方式学透弄通,指导我村脱贫攻坚工作。

积极创优争先。以四星级党组织、产业兴旺红旗村和xx县乡村治理示范村创建为契机,积极向县、乡组织部门汇报,争取资金新建了宣传长廊,按照完善各功能室制度上墙。对照五星级党组织和xx市红旗村争创要求,提前做好准备和及申报工作。

(五)踏实为民办实事做好事

一是落实好各项惠民政策。统筹安排帮扶干部落实好全村50户建档立卡贫困户的教育、医疗等政策补助,督促帮扶干部及时开展政策宣传、信息数据录入等工作;督促帮扶干部做好2020年建档立卡户产业以奖代补申请,实现了建档立卡户发展特色产业全覆盖、获得产业奖补全覆盖。

二是完成遍访贫困户工作,共记录群众反映的困难问题50多个,已帮助群众解决困难问题30个。如帮助龙同树户新建厨房、卫生间,帮助未脱贫户董泽堂户加盖厨房铁皮棚,帮助王太平户安装房门等,此外还积极打报告向上级争取资金帮助群众解决屯内硬化及改厨、改厕、发展产业等实际困难。

(六)积极开展疫情防控工作

疫情就是命令,防控就是责任。年初新冠肺炎疫情发生后,我按照xxx的部署,响应xx县委县府的号召,大年初五就放弃休假返回所驻xx村,在口罩等防护物资极度紧缺的情况下,义无反顾地投身到疫情防控阻击战一线。我第一时间召集支委党员召开支委扩大会,共同学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,按照上级要求认真组织xx村有条不紊地开展疫情防控工作,通过入户宣传、排查、发放口罩、设置疫情监测点和争取帮扶物资等形式,圆满完成了疫情防控任务。

三、存在问题

(一)基础设施建设资金有欠缺。目前我村xx屯、和平爱屯还需生产道路建设资金约100万元,此外还有5处屯内道路塌方,需建挡土墙,需资金50万元,5个屯的排水排污设施也急需完善,需资金约50万元。

(二)村集体经济发展面临难题。虽然我村已经发展了油茶种植示范基地项目,但项目周期长、见效慢,且存在一定市场风险。目前正在实施的种桑养蚕示范基地项目,缺少有实力的企业提供市场销售保障,受市场价格波动影响较大,且卖蚕茧运输成本较高。

四、下一步工作计划

(一)聚焦巩固提升

按照脱贫摘帽四不摘的要求,继续督促帮扶干部落实好近几年脱贫户的医疗、教育、产业等各项扶贫政策,帮助有劳动力的群众通过公益性岗位、鼓励外出务工等方式增加收入,积极向后援单位各定点帮扶党支部汇报,争取帮扶资金,帮助继续改善生产生活条件,激发群众内生动力,巩固脱贫摘帽成果。

(二)抓好项目建设

按照既定工作计划,积极向后援单位及县、乡汇报,继续争取我村xx屯、平爱屯生产道路建设资金;协助渭荣村加快生姜加工扶贫车间建设,确保尽快投产运营;三是继续巩固好、发展好我村种桑养蚕示范基地和油茶种植示范基地项目。

(三)抓好产业扶贫工作

一是宣传3+1特色产业发展优势及政策,积极争取资金、技术、肥料等,帮助有条件、有基础的群众扩大杉、糖料蔗、油茶、生姜和猪、鸡等产业种养殖规模。二是继续推进平塘屯油茶种植示范基地建设,采取公司+村集体资金入股+贫困户、农户土地入股的经营模式,继续扩大种植规模,确保生产效益。三是继续发展壮大种桑养蚕产业,计划到2021年底我村种桑规模达100亩,力争通过示范基地建设,带动群众致富增收。四是落实好产业指导员制度,加大对3+1特色产业的技术指导力度。

(四)做好结对帮扶工作

一是配合对我村贫困户进行重点帮扶。制定和完善脱贫计划,按照两不愁三保障的要求做好查漏补缺,联系帮助困难学生,确保适龄儿童接受义务教育一个都不能少。二是组织帮扶干部对已脱贫户进行跟踪帮扶,注重强化脱贫户发展内生动力,鼓励脱贫户通过产业致富,防止返贫。三是通过后援单位争取社会帮扶资金,对贫困生进行结对帮扶,解决贫困生生活费、路费等实际困难。

(五)开展扶智扶志教育

对有劳动能力的贫困户,要加强基本文化素质和劳动技能培训,增强其脱贫致富的信心和本领,例如有针对性地开展电脑操作、机动车驾驶、电焊、模具、家庭种养殖及农产品初加工等实用技能培训。对于外出就业的劳动力,要结合他所从事的工种类别,注重培养一技之长,争取能胜任一些有技术含量的工作,而不仅仅是简单的干体力活。对于存在生活陋习的,要重点帮助其养成干净整洁卫生、早睡早起、规律作息等生活习惯,帮助其戒掉抽烟、酗酒、赌博及留长发、纹身等不良嗜好。针对语言交流不便的,邀请乡村中小学老师,或由驻村工作队员,通过乡村夜校、板凳圈等形式,定期开展普通话培训。针对缺劳力的农户,引导其以土地入股新型农业经营主体,鼓励其到扶贫车间、家庭农场、专业种养合作社务工增收,切实增强贫困户自我造血能力和信心。

(六)讲好xx故事

用好我村文化宣传长廊、各屯宣传栏及广播大喇叭,注重加强对扶贫惠民政策的宣传,加强xx县供销社定点帮扶我村的成效宣传,总结宣传我村脱贫攻坚工作亮点和成绩,积极配合各级新闻媒体到我村采访调研,营造脱贫攻坚与乡村振兴衔接良好氛围,为全面开展乡村振兴工作做好准备。

(七)抓好基层党建

要按照xx县、xxx党委政府的要求,积极组织参加培训学习,深刻领会党的十九届五中全会精神等。全力配合做好村两委换届选举,进一步选优配强村两委班子。以xx县乡村治理示范村建设为契机,积极完善村部功能室制度上墙,完善党建工作台帐,及时组织开展三会一课,严格落实四议两公开制度。继续推行党建+扶贫模式,发展壮大村集体经济,重点发展好油茶、养猪等产业带富基地。积极组织开展星级党组织创建,争创五星级党组织、xx市红旗村,吸收、培养培养年轻党员干部,不断增强我村党支部的凝聚力、号召力和战斗力。

2023年脱贫村工作计划篇2

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚重要安排部署,县行政审批局将坚持以精准脱贫为主基调,特色产业为主路径,助农增收为主目标,整合挂包驻帮力量,深入推进六个精准、分类落实五个一批,切实增强帮扶工作实效,全面完成所帮扶的贫困村、非贫困村、三边村的各项帮扶任务,实现村村高质量脱贫,彻底打赢脱贫攻坚战。根据本单位帮扶实际,遵照全县脱贫攻坚总体要求,特制定2020年度帮扶工作计划,请各驻村帮扶第一队长、队长、第一书记和帮扶责任人遵照执行。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕贫困户两不愁、三保障和挂联村四个好脱贫目标,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持沉下去贴着帮、引领发展、服务群众、转变作风、改善贫困村条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,实现贫困人口脱贫致富,打好脱贫攻坚决胜战。

二、目标任务

脱贫攻坚是全面建成小康社会和新农村建设的一项重要任务,工作的总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,解决农村贫困人口的一超六有问题,夯实基础、巩固脱贫成果和谋求持续发展。帮扶责任人按照全县统一要求,切实做到对帮扶対象三清一全,积极宣讲政策,解决实际问题,助力脱贫,助力增收,并提升巩固脱贫成效,使帮扶户不返贫。

三、帮扶计划

(一)细化帮扶计划,落实帮扶措施。局机关党员干部以一对x结对帮扶形式,每周1次到结对帮扶贫困户家中看望和帮扶,主要工作是走访了解情况,分析帮扶对象致贫原因,制定和落实帮扶计划,坚持扶贫与励志结合,日常帮助和临时救济结合,物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题,要加大扶智力度,提高致富能力。建档立卡贫困户要按照五个一批帮扶措施,细化帮扶措施,做到有劳动能力的贫困户通过产业就业扶持帮扶,对有因病、因残的贫困户给予医疗救助帮扶,对无房户、易地搬迁和灾后移民实行危旧房改造、重建工程,对精准识别无收入来源的贫困户进行低保兜底,保障贫困户基本生存需要。

(二)强化政策宣传,加强思想教育。各帮扶联系村要成立政策宣讲志愿服务队,利用群众大会、院坝会及到贫困户家中走访,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,国家关于乡村振兴战略规划及各级脱贫攻坚方针政策,充分利用群众听得懂的语言、看得见的典型、悟得透的事理,能接受的方式,对贫困户进行思想上的教育引导,不断提高贫困户的思想意识,帮助贫困户树立新观念,克服等、靠、要的思想,激发贫困户内生动力,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心,从而思奋进,发挥贫困群众脱贫致富主体作用,防止脱贫后返贫。

(三)狠抓基层党建,发挥党员示范。一是帮扶xx村、xx村、青松村党支部落实三会一课三重一大三不三议三自主三双向一质询等村级党建管理制度,实现科学决策、民主管理、清正廉洁。二是开展党员结对帮扶相关活动,通过老党员带动年轻党员、局机关党支部结对帮扶村支部,搭建党员帮扶平台,提升党员政治素质和致富能力,发挥党员的示范引领作用。三是帮扶优秀农村青年、返乡回引人才并在其中培养1—2名基层党建的后备力量,不断优化村级干部队伍的文化年龄和知识结。四是督促指导村两委切实整改专项巡查反馈,季度检查发现,日常工作存在的各项问题,做到有台帐、有措施,事事有回音、件件有着落,充分提升群众满意度和获得感。

(四)抓好基础建设,助力脱贫攻坚。一是村办公阵地扩建。帮助xx村完成村两委办公阵地扩建100平方米,xx村完成村两委办公阵地扩建90平方米和青松村阵地标准化建设,争取在6月底前完工;二是抓好安全饮水工程建设。健全管理机制,加大对现有饮水工程管护,确保群众有安全饮用水,同时完成村集中供水全覆盖;三是加快实施危改工程。实施土地增减挂钩项目,在2020年4月底前完成xx村13户农户,xx村15户农户,青松村12户农户在聚居点房屋建设工作和所有房屋拆旧复垦工作。实施非贫困户危旧房改造工作。按照县上要求,依程序按规定,清单管理,实施好xx村28户,xx村49户,青松村20户危旧房改造工作,确保群众住上安全住房;四是抓好道路交通工程。帮助xx村完成1社2公里社道路硬化及六大公路(六门乡大风垭至六门乡)、黑响公路、六九公路日常管护保洁保畅工作。

(五)助推产业发展,激发内生动力。尊重群众主体意愿,按照一步成园和产业覆盖到村、能力提升覆盖到户工作思路,因地制宜、因村施策、因户帮扶,加快形成具有特色的大产业和以五小经济为载体的贫困户小产业。一是帮助xx村在2、3社扩面种植花椒100亩,帮助青松村落实300亩茶叶股权量化激励机制。二是按照村委会+农户(贫困户)发展模式,按照xx村、xx村、青松村整体规划发展产业,在群众房前屋后、荒山荒坡栽植花椒,发挥产业连片效应,形成各具特色的贫困户五小经济园小产业。三是加大对已有花椒、核桃、茶叶产业的管护工作,确保增收。四是发展种养殖大户,带领农户发展生猪、鸡(鸭)、鱼、蔬菜等养殖业。五是指导xx村经营好桔杆碳化加工合作社,xx村东西部协作计划有关工作,以确保集体有收入,群众有分红,并于年底前兑现20xx年分红。

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立县行政审批局精准脱贫工作领导小组,局长xx、党组书记xx任组长,党组成员、副局长xx、xx任副组长,驻村第一书记,工作队员和帮扶责任人为成员。全局脱贫攻坚帮扶具体工作由副局长xx负责统一安排,各第一队长按要求负责做好联系村工作,统筹指挥联系村帮扶力量,第一书记xx、xx分别负责xx村、xx村具体帮扶工作,及时准确地向第一队长汇报工作情况和有关问题。

(二)加大项目监管。切实加强危改易迁、道路饮水、土地增减挂钩项目,村办公阵地、东西部协作扶贫项目等工程建设的进度质量和资金监管力度,从规划、招投标、材料、施工等源头抓起,严把项目建设的质量关、技术关、清廉关,绝偷工减料、以次充好等违规违法行为发生,确保基础建设顺利竣工验收。切实加强对到户产业发展资金使用的监督,确保产生倍增效果,为贫困户庭院经济建设注入活力。

(三)严肃工作纪律。局班子成员、分管领导要定期到帮扶村督促指导驻村帮扶工作,加强对驻村干部、第一书记、帮扶责任人日常管理,确保驻村帮扶时间到位,工作提质升位。第一书记、驻村干部、帮扶责任人要严守安全红线、廉政高压线、维稳底线、群众路线,杜绝慵懒散浮拖、出工不出力以及违反中央八项规定滋生腐败现象等问题发生。对因政治站位不高,履职不到位、帮扶责任不落实等违反政治纪律、工作纪律、廉政纪律等问题将按照有关规定,从严问责。

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2023年脱贫村工作计划篇3

一、指导思想

以党的十x大精神为指导,以构建和谐部门为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。

二、工作任务

帮扶对象包括系统外一对一结对帮扶、xx移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(xx村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到两个满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。

三、帮扶内容

1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行一对一或多对一结对,采取输血与造血结合,以造血为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取输血救助方式实现脱贫。严格按照机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。

2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。

3.开展爱心助学活动。把爱心包裹捐赠活动、手拉手爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。

4.开展献爱心募捐活动。扎实开展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助残募捐等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。

5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。

6.开展慰问老复员军人活动。利用八一建军节、九九重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。

7.开展城乡结对共建活动。充分利用三走进三服务等活动平台,帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。

8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促*安海门建设。

四、工作要求

为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长xx任组长,党组副书记、副局长xx任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:

一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。

二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。

三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。

四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。

2023年脱贫村工作计划篇4

一、2019年脱贫攻坚工作开展情况

2019年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署,紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求,以前所未有的决心、举措、力度,强力推进脱贫攻坚“1172”工程,大力实施扶贫领域“十大行动”,全县脱贫攻坚取得了决定性进展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核,全年实现4947名贫困人口脱贫,超额完成省定4921人任务,全县综合贫困发生率降到0.28%。

(一)提高政治站位,牢牢扛实脱贫攻坚责任担当

我县切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和一号民生工程。一是坚持对标对表。坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神上来,扎扎实实推进全县脱贫攻坚工作,确保如期打赢精准脱贫攻坚战。今年来,我县先后召开县委常委会会议(含扩大会)、县政府常务会议、扶贫开发领导小组会议等全县性大会23次,对中央省市有关重要会议、文件精神,做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间贯彻,确保了上级各项决策部署在桂阳迅速落地落实。二是工作优先部署。成立了县委书记、县长“双组长制”的县扶贫开发工作领导小组,对脱贫攻坚始终坚持工作优先研究、经费优先保障、问题优

先解决。比如,在4月9日召开的桂阳县2019年扶贫开发领导小组第2次会议上,明确“1172”政策不变,顺延至2020年;在第4次扶贫开发领导小组会议明确了每月1号、15号为全县结对帮扶日,提出了“七个一”机制:即安排一轮集中扶贫活动、组织一批电话抽查、制定一本工作手册、交办一批问题清单、处理一批失职干部、完善一套管理制度、坚持一个调度机制。三是帮扶措施有力。按照尽锐出战的要求,建立

了“领导联点、单位包村、干部包户、力量下沉、责任上肩”的帮扶机制,共调整驻村工作队长76名,全县33个贫困村和65个贫困人口超过100人的非贫困村均派驻有工作队,全部由科局班子成员或科级干部担任队长,实现了贫困村和贫困人口100人以上非贫困村派驻工作队全覆盖。继续实施精准扶贫“4321”结对帮扶工程,全县近7000名干部职工与12272户贫困户结成帮扶对子,落实“结对帮扶日”,开展结对帮扶“半月谈”,做到核好户情、讲好政策、制好对策、填好手册、实现好微心愿、搞好环境卫生“六个好”。四是责任压实到位。县委书记、县长带头联系脱贫攻坚工作任务最重的乡镇和贫困村,带头开展“三走访、三签字”活动,带动全县各级干部深入基层、进村入户,发

现并解决实际问题3200余个。出台了《关于下达2019年减贫指导性计划的通知》《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》《压实责任、包干负责切实做好脱贫攻坚2019年市级贫困退出复核验收、省级实地核查工作的通知》等文件,层层压紧压实县级领导的领导责任、乡镇党委政府的主体责任、县直行业扶贫部门的主要责任、派出单位的包干责任、驻村队员的直接责任和村支两委的第一责任,形成了上下贯通、纵向到底、横向到边的责任体系,真正做到各司其职、各负其责、合力攻坚。五是“十大行动”成果显著。我县坚持把提高脱贫质量放

在首位,紧盯脱贫攻坚目标,按照责任、政策、工作“三个落实”要求,采取超常规举措全力实施脱贫攻坚“十大行动”,即“干部联村联户联人联事”行动、“一村一产业、一户一工人”行动、“回头看回头查回头帮”行动、“大整治大拆违大清扫”行动、“大家送心意·群众了心愿”行动、普及高中教育行动、落实兜底保障行动、落实住房保障行动、“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动和扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,为高质量推动全县精准扶贫、精准脱贫,实现“如期脱贫不漏一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会公认”目标打下了最坚实的基础。

(二)聚焦脱贫质量,突出狠抓脱贫攻坚政策落实

坚持“四不摘”要求,以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准,夯实主体责任,细化工作措施,扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推进产业扶贫。依托“烟叶、优质大稻、中药材种植,景湘源大豆”等优势产业和龙头企业,深度推进“合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户”等形式的产业就业扶贫模式。今年,全县实施重点产业扶贫项目5个,为7801户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金1045.26万元,重点产业和龙头企业委托帮扶730万元,委托帮扶2890人。大力发展农民专业合作组织并规范运行,全县33个省级贫困村均成立了种养专业合作社,涵盖贫困村10大主导产业及特色产业,覆盖率达100%。二是全力推进就业扶贫。全力推进“互联网+就业+扶贫”平台建设,扎实开展“精准扶贫·春风行动”、就业援助月、企业服务月、就业扶贫现场招聘会等活动,全县新增贫困农村劳动力转移就业人数670人。出台了《桂阳县支持扶贫车间和就业扶贫基地建设实施办法》,鼓励企业建立28个就业扶贫基地(车间),安置贫困劳动力就业341人。认真贯彻落实省市就业扶贫补贴政策,已为外出务工的贫困劳动力4568户发放交通补贴224.85万元。全

县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决1400名困难群众的就业问题。三是扎实推进行业扶贫。教育扶贫方面。完善了“1172”教育再奖补资助体系,对全县建档立卡、残疾、农村低保和农村特困供养四类贫困学生全覆盖资助。开展了“爱心助学捐款”活动,共募集善款2701万元;落实“雨露计划”春季补助576人,金额86.4万元;培训“两后生”94人,发放资金69.5万元;教育再补助 4601人,金额542.2万元;义务教育阶段资助家庭经济困难学生18963人次,金额916.225万元。健康扶贫方面。全面落实“三个

一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助,并100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年,全县共有14821人次建档立卡贫困人口住院享受了“先诊疗后付费及一站式结算”等政策,贫困人口住院实际补偿率达85%以上。29种大病937人,救治率100%。慢病签约13255人,签约率、服务率100%。重病兜底765人,兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁461户1614人,目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为100%。今年来,拨付补助资金2543.6万元,全县1185户4类重点对象危改计划全部竣工验收完成,其中新建897户,维修加固288户。下发《关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入安全住房的通告》,堵疏结合解决贫困户住房安全问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷4015笔12714万元,其中2019年新增贷款52笔226万元,符合条件的建档立卡贫困户获贷率达100%。同时注重风险防控,到期偿还,目前贷款余额5466万元,贷款逾期率为0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。2019年度,全县生态公益林补偿总面积达95.80万亩,发放生态护林员工资和管护费

1621.22万元,其中全县贫困村生态公益林补偿面积达16.67万亩,年发放资金达276.82万元。通过定岗定责、严格考评,对全县669个生态补偿岗位进行了合理安排,优先选聘16名贫困户人员为村级护林防火员,取得了生态与脱贫“双赢”。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到3840元/年,农村低保月人均保障水平达到216.6元,两项救助水平均高于省定标准,做到了“应保尽保、应兜尽兜”。全面落实建档立

卡残疾人社会保障政策,全县9404名重度残疾人享受护理补贴、5253名残疾人享受生活补贴,“两项补贴”全面落实到位。饮水安全方面。构建了全县农村饮水安全工程管理责任体系,进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金1129万元,建设154处农村饮水安全巩固提升工程,惠及10.62万人,其中建档立卡贫困人口3938人。全县农村地区水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了416.4公里的脱贫攻坚自然村通水泥公路,239.9公里的农村公路窄加宽工程以及130公里的农村公路安保工

程。投入2.03亿元,全力推进电网建设“三年行动计划”,基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县27个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”,大力推进“大家送心意·群众了心愿”“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动,累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册52355人,重点帮扶对象751户,实施帮扶资金14.42万元,对接帮扶服务数2844次。全县共举行爱心义卖20余场,助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售,为贫困户销售农产品近百万元。同时,积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”,指导贫困村整合土地资源,形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前,全县共推进试点示范村106个,改造“空心村”68个、标准化建设农民住房20_套。

(三)加强监督管理,严格规范脱贫攻坚资金使用

今年,中央省市财政专项扶贫资金到位4780万元,其中:中央财政专项扶贫资金1238万元、省级财政专项扶贫资金3427万元、市级财政扶贫资金115万元。安排中省级产业扶贫资金1481万元,我县中省专项扶贫资金支付率为95%。一是强化财政预算保障。今年,县级财政投入1.45亿元,其中县级财政专项扶贫资金1400.9万元,占省级财政扶贫资金1226万元(按省考核剔除省级危房改造2201万元)的114.26%。全年共整合各类资金1.19亿元,其中:兜底脱贫资金1171.5万元、就业扶贫资金107.4万元、资助贫困户参加医疗、养老保险902.95万元、健康扶贫1182.16万元、教育扶贫再补助资金550万元、农村饮水工程建设1057万元、危房改造1501.4万元、农村公路建设资金5295万元、建档立卡贫困户意外健康保险183.71万元等。二是强化项目资产管理。出台了《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》,按照村申报、乡镇审核、县汇总等流程,对2019年项目库项目进行了全面清查和动态调整,共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目73个,涉及资金1760万元。同时,制定出台了《桂阳县扶贫资产管理办法(试行)》,启动扶贫资产确权登记,提升项目运营成效,规范收益分配使用,

防止资产闲置和损失浪费。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制,注重相关乡镇、驻村工作队监督评价,并委托第三方对重点项目开展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得20_年省级财政专项扶贫资金绩效评价奖励资金200万元,为全省获得最高奖励的县之一。同时,出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》,规范信息公开内容,对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。

(四)强化宣传教育,切实增强脱贫攻坚内生动力

我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力度开展脱贫宣教,做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫能力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣传更深入。印制发放《桂阳县精准扶贫工作手册》20000本、《桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操作流程资料汇编》6000本,做到帮扶工作人员人手一份,打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍,切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问

题。编制2019年度《桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书》20000册,确保贫困户一户一册,确保每户贫困户做到资料“三上墙”(即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙),做到“两清楚”(即清楚算出自己的脱贫收入账,清楚自己帮扶受益情况),做到“两熟悉”(即熟悉扶贫基本政策,熟悉结对帮扶人的基本情况)。二是培训教育更务实。今年以来,共组织开展了11次县级扶贫业务集中培训,培训各类扶贫干部3773人次。同时,进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂等培训载体,重点实施新型职业农民培训、“一村一产业一户一工人”培训、“两后生”技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训4104人,其中贫困家庭子女“两后生”技能培训94人。共组织86名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更用心。注重扶贫与扶志相结合,以“新风讲习所”为阵地,以开展“结对帮扶日”为抓手,营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围,积极

引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想,激发脱贫致富的内生动力。同时,根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位,优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠,充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村(扶贫)干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》,进一步激励驻村(扶贫)干部新时代新担当新作为。今年我县对20_年度扶贫工作进行了表彰奖励,全县扶贫干部中6人荣立三等功,59人获嘉奖,评选先进后盾单位32个、优秀工作队34支,树立了标杆,激发了动力。

(五)坚持问题导向,全力助推脱贫攻坚质量提升

一是紧盯问题整改。出台了《桂阳县脱贫攻坚“回头看回头查回头帮”活动实施方案》,按照20_年脱贫退出标准,对全县2014年至20_年所有已脱贫的建档立卡贫困人口、已出列的贫困村进行“回头看”、“回头查”,并针对发现的问题逐一落实“回头帮”措施,确保扶贫政策落实不漏一户、不漏一人、不漏一项。对上级反馈的扶贫工作问题,特别是针对脱贫攻坚“两不愁三保障”等方面突出问题,以《县长令》的形式向我县扶贫责任单位下发了督查整改任务清单。按照“三专”要求(明确专人负责,成立专门机构,组建专门班子),逐条

列出问题清单、责任清单、整改清单,落实立行立改、逐一销号。目前,“两不愁三保障”问题、易地搬迁和危房改造“两房”质量问题等“九个问题”全部实现精准精细动态管理清零。二是抓实动态调整。全县共新识别贫困人口31户100人,清退贫困人口378人,回退贫困人口1人,贫困人口自然变更增加270人、减少953人,做到了应纳尽纳、应退尽退。按照省市要求开展2019年度扶贫对象动态管理“两摸底一核准”工作,全县现有边缘户699户1678人,脱贫监测户501户993人,对省、市反馈的20批次计31000余条问题数据及时进行了更新和修改。三

是做好信访处置。制定并下发了《关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知》,严格按照“五个一”工作机制实行包案核处,坚决落实“五个到位”。今年来,我县共成功处置涉贫信访舆情17件,其中国扶办批转1件,12317电话7件、省扶贫办交办5件、省级网络舆情2件、互联网加监督2件。四是从严督查督导。采取“四不两直”方式,扎实开展由县领导带队的专项扶贫督查。尤其是今年11月15日-17日由县领导带队的7个督查组,就贯彻落实省、市脱贫攻坚考核工作专题视频会等会议精神进行了全面督查。县驻村办通过实地督查、电话查岗、微

信发送实时位置等方式,每月对工作队员住村情况进行夜查,每月定期对帮扶责任人进行电话抽查。对不能掌握结对的贫困户基本情况和扶贫基本知识的责任人予以通报,形成并下发督查通报6期。五是严格执纪问责。制定了《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》,结合扶贫领域“一季一专题”专项治理,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动,实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年,共发现和受理扶贫领域腐败和作风问题线索249件,立案143件,给予党纪政纪处分80人,问责23人,追缴违纪资金149.8338万元,退还群众资金96.3087万元,下发扶贫领域典型案例13期39人,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。

虽然今年我县的脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼仍有不少差距。2020年,我县将进一步提高政治站位,认真贯彻中央、省市的决策部署,坚定信心、创新举措、强力推进,汇全民之智、举全县之力,坚决打好打赢脱贫攻坚“收官战”。

二、2020年脱贫攻坚工作计划

(一)提高政治站位,确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫

2020年是脱贫攻坚收官之年,各级各部门要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神,坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当,坚决做到扶贫路上不歇脚,扶贫路上不回避,扶贫路上不懈怠,扶贫路上不松劲,一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻,更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作,确保剩下未脱贫的2121贫困人口全部脱贫,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

(二)落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”,做到“三个所有”

“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求,在脱贫攻坚期内,在中央宣布脱贫攻坚收官之前,不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”,就是力度不能减,力量不能减,效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强,保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”,做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”,最后要体现在“三个所有”,即所有的村要经得起普查,所有的农户要经得起抽查,所有的人要经得起座谈。

(三)全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作

根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》(湘扶领办发〔2019〕10号)要求,聚焦“三落实”“三精准”“三保障”,对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素,逐村逐户逐项排查梳理问题短板,按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于2019年12月10日启动,2020年6月30日结束,各乡镇(街道)和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案,细化问题清单,明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限,有序有效推进问题整改。

(四)大力实施产业+就业扶贫工程,稳定巩固提升脱贫成效

坚持把兴产业稳就业作为稳定巩固提升脱贫成效的关键举措,积极引导、促进、帮助贫困群众积极发展产业,实现充分就业,强化以创业带动产业就业,确保到2020年底全面实现“一村一产业一户一工人”工作目标,确保全县具有劳动能力的11648户每户至少有1人从事生产经营第一产业或在二、三产业就业。一是突出产业发展,着力强化贫困群众就业支撑;二是打造优质平台,努力增加贫困群众就业机会;三是抓实教育培训,不断提升贫困群众就业能力。

(五)切实转变干部作风,营造脱贫攻坚良好氛围

把作风建设贯穿脱贫攻坚各方面、全过程,以过硬作风推动攻坚克难。压紧压实脱贫攻坚政治责任,发挥“一把手”的示范带动作用,形成“各级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的生动局面。扎实推进抓党建促脱贫攻坚,强化基层党组织建设,持续整顿软弱涣散村党组织,选好配强贫困村“两委”班子,派强用好第一书记和驻村工作队,把基层战斗堡垒打造得更加坚强有力。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强驻村结对帮扶管理,严格考核问责,坚决杜绝弄虚作假,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

2023年脱贫村工作计划篇5

脱贫攻坚工作开展以来,村按照全区的统一部署和总体要求,紧紧围绕两精准一满意和两不愁三保障,以观光农业和农民素质提升工程为抓手,致力于产业致富和思想脱贫,通过艰苦努力,贫困群众生活主要指标大幅度增长,脱贫攻坚工作取得了显著成效。

一、精准识别把好脉

开展精准扶贫工作以来,通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解,做好精准识别工作。村严格识别标准。

一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;

二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施,看农田、山林、种养等发展基础和状况;

三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理,是否漏户,是否弄虚作假,是否拆户、分户、空挂户,家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式进行贫困户识别。严确保不会出现富人当选、穷人落榜。村先后共识别出107户贫困户,347名贫困人口。

二、精准施策挖穷根

(一)确定以一园一线一片为主体的脱贫增收的产业发展思路。根据村实际情况,确立了依托___、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。

一是依托1社、3社___和__聚居点办好乡村旅游项目,吸引游客,使游客来得了。

二是打造好村乡村旅游环线,办好农家乐和户外运动项目,使游客留得住。

三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业,大力宣传纯天然农产品,吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上,大力发展庭院经济,办好万元增收工程。根据规划,20__年,全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩,万元水17.4亩,牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只,预计年纯收入136万元,人均纯收入达3900元。

(二)以四讲四比四评为主要手段提升群众思想素质。

根据农民素质提升工程的要求,村成立了红白理事会和村民道德评议委员会,结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备,不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓三支队伍:即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以四讲四比四评为主要手段提升群众思想素质:即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳,比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规,评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠四风:即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现四新目标:即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。

三、精准脱贫再提升

在区医保局的精准帮扶下,在街道党委的指导下,在全体帮扶人和村两委的共同努力下,村精准扶贫工作取得了显著成绩:

(一)绝大部分贫困户实现了一超七有。截止20__年底,共有96户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20__年,所有贫困户都将实现脱贫。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道__线__至__大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

2023年脱贫村工作计划篇6

为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署,落实好《xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发xx县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知》精神,建立完善结对帮扶工作机制,确保精准扶贫工作落到实处,帮助贫困对象尽快脱贫致富,本人根据实际调研情况,形成以下调研报告。

一、xx村基本情况

xx村位于xx县西南部。地势北高南低,中部石山耸立,四周山岗连绵。村部驻寨脚下,距县城xx公里,距屏山圩x公里。燕屏公路从东至西穿村而过,交通十分便利。共有xx个村民小组,x户,x人。耕地总面积亩,其中水地x亩,旱地x亩,属红壤,砂质土,肥力中等。林地面积x亩。贫困人口x人,贫困户户数x户。被评为国定扶贫村和省扶贫村。

二、发展现状

近几年,在县委、县政府的坚强领导下,xx村立足于本村发展大棚蔬菜、柑蔗等农业特色,以“三送”为总抓手,着力推进统筹城乡发展、扶贫连片开发、特色农业的工作思路,并率先探索推行秀美乡村、致富技术、宜居建设、社会保障、社区服务“五进农家”系列主题活动,建设宜居宜业宜游新xx。经过不懈努力,整个xx村呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与新兴产业同步发展、人居环境与生态环境同步改善、特惠于困与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。

三、存在的问题

1.贫困面广,致贫原因多,经济来源单??

全村贫困数比重大,贫困户数占全村户数的x%,贫困人口占全村人口的x%;绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的。贫困户经济来源单一,发展后劲不足,主要经济来源为务工、务农,而务工缺乏技术,务农缺乏资金和技术,种田主要靠天吃饭,发展后劲严重不足。

2.人均资源少,农作物单一,劳动力流失严重

全村共有耕地x亩,由于近年来大部分青壮年外出务工导致土地撂荒,xx村人均耕地不足x亩。农作物主要为大棚蔬菜、柑蔗、白莲、烟叶、水稻等传统经济作物,物产不丰,经济效益低,加剧了青壮年劳力出外务工现象。

3.自然条件差,水资源缺乏,抵御灾害能力差

一方面,受地势等自然因数影响,该村水资源严重缺乏,基础设施落后,全村还没有统一自来水,大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利设施严重老化,农业灌溉也存在不同程度的困难,严重制约了农业发展。另一方面,由于特殊的地理环境及缺乏保障的水利设施,该村抵御自然灾害能力较差,易受干旱、洪涝等自然灾害的侵袭,农户经常性遭受严重的经济损失。

4.公共服务弱,教育卫生相对落后

目前本村无村小,本村学龄儿童需到附近村xx村小学上学,新xx村幼儿园主体建成后,附属设施建设仍未完成,导致教学资源薄弱,教育设施十分落后。该村目前村级卫生室仅1个,群众看病就医存在较大困难,缺医少药现象严重。

四、发展优势和机遇

xx人勤劳俭朴,勇于创新。经过村民多年经验和探索,本村的大棚蔬菜种植技术、柑蔗种植技术、西瓜种植技术等农业特色已闻名全县。

五、帮扶工作思路及目标

结合县、镇精准扶贫实施方案,实施五年规划,坚持政府主导、群众主体、全民参与,大力推进精准扶贫工作,使xx村成为一个民富村强的脱贫示范村。

1.抓住三个环节,开展结对帮扶。一是建好一户一档,精准识别贫困户,为每户贫困户建立一份贫困档案,详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策,做到因类因人施策,县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解,对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶,根据贫困户发展愿望,为每户制定脱贫规划及计划。三是评估好一户一动态,做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估,做到及时帮扶。

2.找准两个切入点,增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济,增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策,帮助贫困户提升自身发展能力,增加贫困户收入。组建合作社,让贫困户共同参与。二是扶贫解困。对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助,保障其生产生活;扩大社会保险面,保障农民权益;扩大社会福利覆盖面,改善和提高农民生活质量;完善亲情保障,对农村因亲情流失,导致老人无人赡养生活贫困的,强化宣传教育,增强亲情联系,保障老人基本生活。

3.树立一个目标,使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力,使全村基础设施更加完善,特色产业基本形成,村民自身素质和发展能力普遍提高,贫困户致富手段多样化。xxxx年全村脱贫x户,xxxx年脱贫x户,到xxxx年确保全村人民脱贫致富,实现整体脱贫目标,全村人均纯收入均在贫困线以上,使大畲成为“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的秀美新村,与全镇、全县、全国人民同步进入小康社会。

六、结对帮扶措施

(一)以产业发展为动力,促进群众脱贫致富。通过五年扶贫帮扶和扶贫开发,结合本村土地、林地特性和地理位置优势,大力发展大棚蔬菜种植、柑蔗种植、西瓜种植等特色农业产业,采取“贫困户+非贫困户”的模式,即由非贫困户牵头,成立专业合作社或发展相关产业,贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股,获得收益后,按股份占比进行实物(或折成现金)分红,使xx村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业,确保xx村在五年内实现全村贫困户全部脱贫致富。

一是做大做强大棚蔬菜、烟叶、柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持,规范村民种植流程,成立经济合作社以对抗市场风险,帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。

二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转,联系果业局进行技术和政策扶持。

三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。

四是发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村剩余劳动力。

五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。

(二)以夯实基础为牵引力,提升服务能力

1.基础设施建设:一是加强道路交通修建、修复,方便群众出行。二是加强水利设施建设,保障农户基本生产生活用水。

2.村“两委”班子建设

一是提升素质,强化履职能力。提升村“两委”班子在创先争优、农村基层组织建设、发展党员、社会稳定、党风廉政建设、民政、人口计生等方面的思想素质和工作能力,组织开展好党员教育培训、“三培两带两服务”活动;帮助建设或修缮村级组织活动场所。二是制度化管理,规范班子运行。进一步健全完善以目标考核管理、村务公开、激励奖励为主要内容的村干部目标管理责任制,和村级重大事务“四议两公开”和“四定两监督”,确保村“两委”班子决策的民主、科学、公开。三是强作风建设,树立服务理念。不断强化村干部宗旨意识和群众观念,加强对村级事务的监督管理,加大村党务、财务公开力度,主动接受党员群众监督。

(三)大力实施民生工程,提升贫困户生活质量

一是着重在引导富余劳动力就业转移、务工增收上下功夫,通过信息发布、用工协调等方式,促进贫困人口就业,协调县工业园部分劳保用品厂将部分手工活送到贫困户家中加工,促进农村富余劳动力特别是贫困户在家即能增加工资性收益。二是配合村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度,力争“参合率”达到100%,贫困对象基本实现就医保障。三是推进村级卫生室建设,解决贫困人口看病就医难,缺医少药现象。四是通过扶贫政策和措施进一步改变教育落后面貌,进一步完善新大畲小学附属设施建设,争取早日让大畲小学师生搬迁到新校舍教学。进一步加强适学儿童教育,进一步加大教育投入扩大群众受益面,实现智(志)力脱贫。五是鼓励支持未进行土坯房改造的贫困户进行土坯房改造,积极帮助申请资金及政策扶持。六是切实关心贫困户生产生活,适时对贫困对象进行走访慰问,并给予一定的资金物资救济和帮助。

七、保障措施

1.加强组织领导。结对帮扶工作涉及面广、任务重、工作繁杂,是一项政策性很强、敏感度很高的系统民生工程,更是重要的政治任务。为扎实有效推进xx村结对帮扶工作,成立xx村精准扶贫结对帮扶工作队,对帮扶工作负总责,将结对帮扶工作纳入重要议事日程,每季度局长办公会研究结对帮扶工作1次以上。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩,帮扶干部变动后,新进干部自然接替。驻村工作队和队员日常应做到有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册)等“四有”,切实为帮扶对象解决实际问题,确保帮扶对象脱贫。

2.加大经费保障力度。积极发挥自身优势,动员社会力量,筹集帮扶资金用于帮扶大畲村的产业项目和基础设施建设,并按照渠道不变、专款专用、各记其功的方式组织项目实施;加强帮扶资金使用管理,做到公开透明,程序规范、手续完备、发挥效益。

3.严格考核机制。建立精准扶贫结对帮扶工作考核机制,制定严格的考核办法和考核标准,将结对帮扶工作纳入本单位的年度考核重要内容。结对帮扶工作的考核结果,纳入本单位年度考核和评先的重要内容;没有按时完成帮扶目标任务的干部不得提拔重用、不得调整工作岗位。镇要加强对村“两委”班子的培训、考核和奖惩力度,必要时给予适当补贴,以提高工作积极性;将扶贫工作开展情况作为村级班子考核评价的重要指标。

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