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2023年扶贫帮工作计划篇1
20xx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,开展党的群众路线教育实践活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、雨露计划等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。
一、加强学习,提高理论水平和业务素质
认真学习贯彻党的和xx届三中全会、四中全会和xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真开展党的群众路线教育实践活动,按照县委一创双优集中教育活动办公室的安排部署,扎实开展一创双优教育活动;认真学习省、市扶贫办的各类文件,掌握其中的精神实质。通过学习提高了我办整体素质,为开展扶贫开发工作打下坚实基础。
二、20xx年主要业务工作情况
(一)整村推进项目
1、20xx年整村推进项目,按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求,我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务,使用中、省财政资金630万元,修建c25标准水泥路道路长18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推进项目,使用中省财政扶贫资金132万元,完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程,修建c25标准水泥路道路长4.6公里。
3、20xx年度整村推进示范村奖励项目,省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金100万元,修建c25标准水泥路道路长2.76公里。
4、利用整村推进结余资金86万元,修建c25标准水泥路道路长2.4公里,解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。
(二)雨露计划培训情况:
20xx年xx县雨露计划计划培训1000人,按照国家精准扶贫要求,今年扶贫办积极组织开展雨露计划农村劳动力贫困人口培训,共举办培训班13期,培训贫困人口1200人。
培训前期我办充分摸底调查,掌握农民需求,培训实施方式根据农民需求,真正做到农民需要什么就培训什么,农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式,培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。
从今年整体培训情况来看,根据农民需求,重点突出实用二字,经后期电话回访培训效果整体较好,受到广大贫困农民的称赞,通过开展培训,进一步转变了贫困村群众的生产观念,提高了生产效率,增强了贫困群众自我发展能力,使贫困村贫困户基本掌握1—2门实用生产技术,拓宽了农村家庭的增收门路,提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领,增强了农民自身的造血功能,促进了贫困村的发展。
(三)扶贫开发建档立卡工作
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求,结合我县实际,制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会,及时安排部署工作。三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模,根据本县贫困人口分布实际情况,将贫困人口规模测算到乡,乡镇按照县测算规模测算到行政村;四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡,经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。
2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。
按照确定规模,农户申请,民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告的识别办法,稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组,全县识别贫困人口46602人,11590户。
3、完成了贫困村的识别。
按照一高一低一无的标准,对符合条件的行政村采取村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序,以20xx年全省认定的贫困村为基础,严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进,定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村),乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村,不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个,其中新认定贫困村20个。
4、完善各乡镇资料归档工作。
我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作,但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前,我办采取逐乡审核上报材料,并对各乡材料提出整改意见,待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前,全县17个乡镇资料已审验合格,完成归档。
5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。
6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。
贫困村驻村帮扶工作,我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》,派出78个驻村工作队,参与驻村帮扶县直单位90个,驻村工作队员246名,参与结对帮扶工作各类人员2604名,有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。
(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。
2023年扶贫帮工作计划篇2
一、基本情况
乡位于东北部,距县城29公里、海拔700-1500米,辖区内9个行政村,35个农业合作社。全乡共三个贫困村,共有贫困户134户388人。我乡通过产业扶持、就业培训一批贫困户58户190人。群众只要收入都是外出务工,在家的都是依靠种植玉米、水稻为主的农业生产,人均年收入偏低,返贫现象严重。
二、发展目标
按照精准扶贫的总体要求,五个一批的扶持政策,以促进产业增效,贫困户增收为目标,我乡主要以高山蔬菜和巴山土鸡、黄羊、优质生猪、猕猴桃、袋装木耳为主导产业。附加配套产业优质肉牛、稻田养鱼、羊肚菌等。计划到20xx年,贫困村共新种植高山蔬菜166亩;发展巴山土鸡2.01万只;黄羊600只;优质生猪140头;优质肉牛10头种植优质牧草52亩,各样圈舍2280平方米,新植猕猴桃73亩,栽植袋装木耳7.5万袋,新植羊肚菌8亩。
三、分村实施计划(分户计划见附表)
1、20xx年产业扶贫计划
村:种植猕猴桃73亩;羊肚菌8亩;发展黄羊160只,种草15亩,发展养殖优质生猪20头,修建养殖圈舍170平方米。栽植袋装木耳7.5万袋。
村:发展养殖优质生120头,修建养殖圈舍670平方米。优质肉牛10头。
村:新种植高山蔬菜60亩。饲养巴山土鸡6700只;修建养殖圈舍970平方米;稻田养鱼2亩。
2、20xx年产业扶贫计划
村:饲养黄羊370只种草20亩,修建养殖圈舍340平方米。
村:种植高山蔬菜60亩;饲养巴山土鸡6700只;发展黄羊100,种草7亩,修建养殖圈舍100平方米。
3、20xx年产业扶贫计划
村:种植高山蔬菜46亩;饲养巴山土鸡6700只。
2023年扶贫帮工作计划篇3
一、总体要求
以中央扶贫开发工作会议,省、市、区脱贫攻坚会议精神为指导,紧密围绕“双核双带六区”发展战略目标,凝聚力量,全面攻坚,通过xx年的努力,社会保障扶贫总体上实现:社会保障体制机制更加完善,低保标准低线达到300元/月;特困人员集中供养率达到75%;政策内医疗救助比例达到70%;困难家庭失能、高龄老人居家养老服务全覆盖;居民养老参保覆盖率达到93%;按照国标执行困难残疾人统一的生活补贴、贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助、残疾人基本型辅助器具适配财政补贴。
二、主要工作
(一)提高农村最低生活保障水平
1. 制定xx年城乡居民最低生活保障标准,原则上不得低于300元/月的低线。区财政及时匹配相应资金,确保按时足额发放。
2. 完善《xx区困难群众临时生活救助制度》,切实保障低保标准以下贫困家庭的生活达到低保水平。
3. 加强低保规范化管理,建立低保申请家庭经济状况核对机制,全面开展低保对象普查和精准识别工作,精准识别低保对象,做到应保尽保、应退尽退,实现享受低保的都是困难群众、困难群众都能享受低保。
(二)提升农村特困人员供养、贫困老人养老水平
1. 改善集中供养、贫困老人养老条件。加快新建标准化互助养老院18个、日间照料中心17个,为包括农村特困人员、孤寡优抚对象在内的老年群体提供社会化的养老服务,提高特困供养对象入住率,提高集中供养水平,力争xx年全区农村特困人员集中供养率达到75%。
2. 提高农村特困人员供养最低生活标准,计划在xx年将农村特困人员集中供养标准提高到每人每月不低于430元,分散供养标准提高到每人每月不低于300元。
(三)加大城乡居民医疗救助力度
1. 扩大医疗救助范围,确保低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众能及时得到救助。
2. 对符合医疗救助条件的患者,救助比例不低于70%,切实减轻患者负担,降低因病返贫。
(四)加大城乡居民养老保险力度
1.多渠道加大城乡居民养老保险政策宣传力度,引导适龄居民踊跃参保,进一步巩固参保率,确保续保率,力争xx年底城乡居民参保覆盖率达到93%。
2.完善多缴多得、长缴多得的养老保险激励机制,鼓励有经济能力的农民参加企业职工基本养老保险,保障参保人在城乡居民养老保险和企业职工基本养老保险制度间合理有序流动,确保参保群众利益最大化,切实增强养老保险制度的吸引力。
3. 在xx年的基础上,将城乡居保业务网络信息系统建设延伸至10%的行政村进行试点,推行标准化规范化居保经办服务。
(五)加大贫困残疾人扶助力度
1. 组织实施发放残疾人扶贫对象生活费补贴。年底前,按照动态管理要求,区扶贫移民局完成新增残疾人扶贫对象纳入工作。
2. 发放重度残疾人护理补贴,对一级重度残疾人按每人每月不低于80元的标准给予护理费用补贴,对二级重度残疾人按每人每月不低于50元的标准给予护理费用补贴。
3. 对享受低保的残疾人发放生活补贴。4. 组织实施贫困家庭0—6周岁残疾儿童免费手术、辅助器具配置和康复训练救助的相关工作。
(六)其他扶贫惠民工作
1. 加大农村困难优抚对象救助力度。解决锁定贫困优抚对象的“三难”问题,购买、重建或改造维修住房按规定予以适当补助;适当提高贫困、患重大疾病优抚对象,农村残疾军人医疗费用报销救助比例;将部分困难优抚对象纳入春节、“八一”等重大节日走访慰问范围。
2. 加大农村因灾致贫对象救助力度。对因自然灾害导致生产生活困难的,严格按照民政救助相关法律法规进行各方面的救助,最大限度减轻受灾群众负担,降低致贫率。
3. 全面落实惠民殡葬政策。为死亡后火化不进行骨灰装棺二次埋葬的优抚对象、农村低保对象、五保对象及其他特殊困难群的亲属,按照政策免除基本殡葬费。
4. 积极开展社会慈善扶贫工作。鼓励和引导社会组织积极开展扶贫志愿服务活动,号召全社会爱心人士、爱心企业、慈善公益组织等多渠道募捐募集资金或物资,积极开展慈善助学助困助医活动。
三、工作要求
各乡镇(办、委)、区级部门要高度重视社会保障扶贫xx年计划实施工作,将其纳入重要议事日程,做好项目落实、资金安排、推进实施等工作,确保社会保障兜底脱贫目标实现。
(一)统筹协调,形成合力。民政部门负责牵头做好农村低保兜底脱贫和特困人员供养工作,人社部门做好城乡居民养老保险工作,残联做好贫困残疾人扶助工作,财政部门负责资金安排和拨付工作,扶贫等相关部门做好配合协调工作。
(二)加大投入,落实资金。在用活、用好上级财政资金的基础上,切实加大本级财政对城乡低保、医疗救助、灾后重建、老年服务等资金匹配力度,并落实到位。指导各地各部门在工作中加强资金管理,量入为出,压缩资金缺口。同时强化城乡低保的动态管理工作,加强对家庭经济状况的核查力度,加大在册低保人员的清理排查力度,提高资金使用效率。
(三)整合资源,激发活力。要整合社会资源,向全社会发出倡议,有序组织慈善募捐活动,鼓励和引导社会组织广泛开展扶贫志愿服务,规范社会组织参与扶贫开发活动,做好募捐筹资、扶贫帮困、志愿服务等工作,联动社会各界积极开展慈善助学、助困、助医活动,激发社会活力,推动扶贫攻坚工作取得新进展。
(四)规范程序,严格纪律。严格规范按照程序审核审批,切实做好调查、评议、公示、审核工作,确保政策执行公平公正。严格纪律,严禁徇私 舞弊、优亲厚友,违反相关规定的严肃追究责任。
(五)加强督查,通报情况。民政、人社、残联、财政、扶贫移民等有关部门(单位)要强化工作指导和督促检查,通报工作进展情况,总结经验做法,解决突出问题,促进工作有序推进。
2023年扶贫帮工作计划篇4
一、xx年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的xx镇xx年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,xx镇xx年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的.一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20xx年工作计划
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
2023年扶贫帮工作计划篇5
按照《绍兴镇扶贫开发规划(20xx—20xx年)》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合xx村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
xx村位于镇驻地北xx公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年xx村农民人均纯收入2350元,20xx年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
xx村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金20xx000万元,其中扶贫资金xx00000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金xx万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:20xx年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:20xx年修通至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
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