为了避免在讲话途中出现失误,我们需要做好讲话稿的准备工作,讲话稿需要拥有明确的观点,反复检查讲话稿的文本是极其重要的,以下是有美篇范文网小编精心为您推荐的2023年教育工作会议讲话稿8篇,供大家参考。
2023年教育工作会议讲话稿篇1
同志们:
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是安排部署我县迎接省教育督导评估工作,动员全县上下统一思想、凝聚合力,共同打好迎接省教育督导评估这场硬仗,确保全县教育事业健康、有序发展。
刚才,亚超同志宣读了《关于做好迎接省教育督导评估工作的实施意见》,安排很具体、要求很明确;各乡镇和相关职能部门递交了《责任状》,责任状就是军令状,政府要“按状要账、按状问责”;县教体局、财政局、住建局、临漳镇等单位进行了表态发言,决心大、信心足。今天我们邀请到了市教育局的两位领导,特别是市政府副县级督学贾向荣,对临漳的教育事业发展给予了关怀、帮助、指导,并且讲了非常重要、非常切合临漳实际的意见,希望大家要认真学习、认真领会并抓好落实。下面,就做好迎接省教育督导评估工作,我再讲几点意见:
一、统一思想、提高认识,增强做好工作的责任感和使命感
十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。教育作为一项基础性、先导性、全局性工作,是衡量一个地区经济社会综合发展水平的重要标尺。从小处讲,关系到一个人的命运、一个家庭的希望;从大处讲,关系到一个民族的未来、一个国家的振兴。为此,全县上下都要引起高度重视、认清现状差距、注重问题导向,真正将迎接教育督导评估工作作为一项政治任务看重、看大、看急。
首先,这是落实国家教育制度的需要。教育督导是教育工作的重要组成部分,2006年作为国家基本的教育制度写入《义务教育法》,是政府监督保障教育工作的重要举措,是衡量地方政府对教育重视程度的重要反映。根据省政府的统一安排,今年,省里要进行四年一轮的督导评估验收,与2013年的评估相比,这次更偏重各类教育是否高位协调发展;与义务教育均衡验收相比,更偏重均衡程度是否有明显提高;与普及高中评估相比,更偏重普及程度和质量是否有明显提升。督导评估后,评估结果将全省通报,优秀的、表彰奖励,较差的、推倒重来。因此,教育督导评估,事关全县形象、事关全市荣誉、事关临漳未来,必须竭尽全力确保通过。
其次,这是实现科学跨越、绿色发展的需要。年初,新一届县委、县政府提出了建设“四个临漳”的奋斗目标和“科学跨越、绿色发展”的战略路径。要实现这一目标、走好这一路径,我们的优势很多,问题也不少。表面上看,是经济产业结构的问题;深层次分析,是人口结构、人才结构的问题。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在学校”。可以说,建设“四个临漳”,关键在于教育,当务之急,要做好教育督导评估的迎检工作,保证顺利通过验收,因为通过了验收,就标志着对我县教育事业和基础条件的肯定。
第三,这是促进教育事业长远发展的需要。近年来,县委、县政府高度重视教育工作,持续加大财政投入;教体局领导班子、各位校长、全体教师,锐意改革、积极进取,创建了许多新制度、新机制,取得的成绩有目共睹。但与发展需求相比、与群众期盼相比、与先进地区相比,还有一定的差距和不足。具体表现为:个别学校占地、建筑、运动场地尚未达标;功能教室不足,图书、仪器、多媒体使用率不高;城乡教育一体化推进缓慢,主城区班容量较大等,形成问题的原因是多方面的,有历史和现实的原因,也有教育内部和外部的原因。为此,做好教育督导迎检工作,最大程度地弥补不足,既是我们当前的一项重要任务,也是推动教育长远发展的一次重要契机。
二、突出重点、明确任务,扎实做好各项迎检准备工作
教育督导评估工作要求高、时间紧、任务重,各级各有关部门要对照省政府检查的项目和要求,理清思路、细化方案、创新机制,力争在有限的时间内,提前高质量完成各项任务。重点抓好以下几项工作:
(一)加大教育投入。始终坚持教育优先发展战略,多方筹措资金,优先予以保障。县财政局要做好教育资金缺口测算,严格落实教育经费“三个增长”和相关教育投入政策,保证教育经费足额拨付,保证迎检必需资金筹措到位、拨付到位。此次评估验收中,“三个增长”和“改薄项目”是涉及“一票否决”的内容,必须达到规定要求。
(二)优化学校布局。县教体局要深入研究,既立足当前,又着眼未来,结合发改、住建、国土等部门,科学、合理制定学校建设规划。各乡镇要解决好学校建设用地问题,该预留的要预留,并要根据农村地理环境、学龄人口变化、学区一体化建设等因素,适时进行调整,优化农村义务教育布局。尤其是教育园区项目,是重大民生工程,要加大力度、快速推进,力促早日建成并投入使用。
(三)规范仪器装备。县教体局牵头,根据义务教育阶段学校各类实验室和功能教室配备现状,摸清工作底数,对照标准要求,尽快制定教育装备和信息化建设方案。县财政局要结合教育工作需要,落实好所需资金,确保如期拨付到位。
(四)狠抓队伍建设。要持续加强师德建设,组织开展好“师德标兵评选、寻找最美教师”等系列活动,培树典型,广泛宣传;要强化师德教育,履行师德规范,不断提高师德水平,铸就一支“学生尊重、家长信赖、社会满意”的高素质教师队伍,发挥好其在教育事业中的主力军作用。要本着教育优先发展的理念,“有编即补、有岗即补、退补相当、持续优化”的原则,进一步拓宽教师补充渠道,保证师资队伍缺编现状显著改善。要强化两支队伍培训机制,提升校长队伍管理水平和教师队伍专业素养,重点抓好以提升农村师资素质为重点的省培、国培、名校挂职、送教下乡等系列培训,促进师资均衡配置。要注重尊师重教,提高全社会对教师职业的认同感,并按照执教经验、贡献大小等,落实奖励措施,提高教师待遇。
(五)统筹城乡发展。县教体局要统筹谋划教育格局,加快城乡义务教育一体化建设进程,要通过联办学校、以优带弱,完善“校长轮岗、教师交流”机制,实现优质教育资源共建共享,提升教育发展内涵和品质。
(六)营造良好环境。内部,县教体局负责,抓好绿化硬化,展现文化、彰显特色,创造一个舒心环境;外部,乡镇政府、城管局、公安局等部门负责,严厉打击私搭乱建、摆摊设点行为,切实净化校园周边环境。
(七)规范软件资料。县教体局要抓紧做好督导评估工作相关软件资料的收集、更新、归档工作,坚持实事求是,达到“数据准确,内容可信,材料齐全,整理规范”要求,为迎接省检创造有利条件。
三、协调联动、狠抓落实,确保顺利通过评估验收
评估工作是硬指标、硬任务。各乡镇及相关部门要按照《意见》要求,履行工作职责,力保取得实效。
(一)健全机构,压死责任。县教体局要成立迎检工作领导小组,牵头负责,抓好协调、强化调度,建立健全信息反馈机制,及时汇报工作进展情况。各乡镇和相关部门也要成立相应组织,健全机构、明确职责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保迎检工作圆满完成。
(二)协调联动,合力攻坚。教育督导评估涉及面广,需要相关部门的通力协作、密切配合。参会的每个单位,也都担负着一定职责,要对照省定标准和《意见》要求,逐一查漏补缺,找准薄弱环节,对标攻坚、协作配合,形成强大合力。
(三)立即行动,全面落实。各乡镇和相关单位要及时安排部署、迅速投入工作,做到责任要压死、举措要有力;时间要提前、节点要把握,确保迎检工作扎实有力推进;电台、报社等新闻媒体要开辟专栏,及时、连续报道评估工作进展情况,营造浓厚的迎检氛围。
同志们,做好迎接督导评估工作责任重大、使命光荣。希望各级各有关部门统一思想、凝聚共识,周密安排、精心实施,促进全县教育工作持续健康发展,为实现“科学跨越、绿色发展”和建设“四个临漳”提供强大的智力支撑和人才保障。
谢谢大家!
2023年教育工作会议讲话稿篇2
同志们:
在中华人民共和国成立__周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,要提高政治站位,把开展这次主题教育作为强化创新理论武装的重要举措、不断深化党内教育的重要实践、落实管党治党责任的重要内容、推动工作有效落实的重要契机,真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、石泰峰书记讲话精神上来,统一到中央、自治区党委的决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉开展好这次主题教育。
要把握主题教育总要求,聚焦根本任务,紧扣具体目标,强化重点措施,把学习教育贯穿始终,在守初心中铸忠诚;把调查研究贯穿始终,在真作为中担使命;把检视问题贯穿始终,在找差距中补短板;把整改落实贯穿始终,在抓落实中见成效,真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
各处室单位要高度重视,精心组织,扎实推进,压紧压实领导责任,坚决防止形式主义,重视宣传引导工作,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎扎实实把主题教育组织好、开展好,用心用情用力做好全区离退休干部工作,以实际工作成效庆祝中华人民共和国成立__周年。
离退休干部工作本质上是政治工作,承担的工作具有鲜明的政治性。要加强组织领导,认真落实规定动作,创新开展自选动作,把今年重点工作与主题教育结合起来,切实改进工作作风,推动各项工作落实,把党中央、自治区党委决策部署不折不扣落到实处,确保主题教育取得扎扎实实的成效。指导组将按照党中央、自治区党委部署要求,把指导工作寓于帮助服务之中,推动主题教育各项任务落地落实。
2023年教育工作会议讲话稿篇3
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是:学习贯彻全国、全区教育工作会议精神,总结20__工作,安排部署20__年工作。会上,签订了目标管理责任书,表彰了先进集体和个人,晓沛、刘峰同志分别就教育工作及教育督导工作进行了安排部署,我完全同意,请同志们结合实际认真贯彻执行。下面,我就做好20__年教育工作讲两点意见。
一、认清形势,把握大局,切实增强做好教育工作的责任感和使命感
刚刚过去的20__年,是我市极具里程碑意义的一年,全市上下深入开展学习实践_活动,积极应对世界性经济危机、汶川地震等带来的不利影响,着力推进跨越式发展,保持了国民经济的持续稳定较快增长,全市各项事业在跨越式发展的征程上迈出了坚实的一步。20__年,全市教育工作与其他事业一样,也是谋大事、干大事、成大事的一年,各项工作扎实推进并取得了突出成绩。具体讲,全市上下坚持教育优先发展战略不动摇,新建改造学校43所,银川九中迁建、银川三中扩建等项目建成并投入使用;全市优质教育资源不断扩大,素质教育扎实推进;义务教育实现了历史性跨越,“两基”工作顺利通过国家验收,“银川经验”得到国家教育督导团的认可和推介;义务教育经费保障机制日臻完善,城市义务教育经费保障工作得到国务院政策研究室的肯定,部分经验在全国得到推广;“普九”债务全面化解,“三免一补”政策覆盖面继续扩大;灵武市、西夏区通过教育强县(区)评估验收,标志着银川市所属县市区全部通过验收,此项工作走在了全区五个地级市的前列;普通高中教育及学前教育入学率继续处于全区前列,普通高中标准化建设整体推进;职业教育基础能力进一步提升,银川职教中心建设顺利开工,学生就业率始终保持在90%以上;首批学习实践_活动扎实推进,教育行风建设取得阶段性成果;教育督导工作全面加强,各项制度得到全面落实,为教育事业的健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得是市委、政府正确领导的结果,是全市广大教育工作者奋力拼搏、开拓创新的结果,成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表市委、政府,向你们并通过你们向全市教育战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时也要看到,我市教育发展整体水平依然不高,教育布局及总体结构还不尽合理,还不能完全适应经济社会发展的要求和人民群众日益增长的多样化教育需求;农村教育薄弱的状况仍然没有得到根本性改变,城市“大班额”问题依然突出,教育发展的政策环境、舆论环境以及教师队伍的建设等问题有待进一步改善和加强。对此,我们一定要高度重视,认真对待,统筹解决。
20__年是新中国成立60周年,是贯彻落实__、深入学习实践_、推进我市跨越式发展的关键一年,也是推进我市教育大发展、快发展的关键一年。面对新形势、新任务,我们要始终保持清醒的头脑,科学分析形势,找准自身定位,明确前进的方向。今年,自治区对教育的投入将进一步加大,将重点抓好城市中小学建设,农村初中校舍改造,同时对存在安全隐患的校舍进行全面改造,实施好特殊教育学校建设工程,加快职业教育实训基地建设,要求各市县要抓好中学、中等职业教育建设,加快普及高中阶段教育。市委、政府科学决策,迅速跟进,决定通过优化学校布局,继续扩大优质教育资源,重点解决兴庆区中小学“大班额”和金凤区、西夏区优质教育资源相对不足等突出问题,推进教育均衡发展。同时提出要巩固提高“两基”成果,加快发展学前教育,普及高中阶段教育,规范和加强民办教育,大力发展职业教育,力争银川市职业中心建设年内建成并开始招生。各级教育行政部门是落实这些工作任务的主体,一定要以强有力的措施、卓有成效的工作,切实把自治区、银川市党委、政府确定的工作任务不折不扣地落到实处。要切实增强办好教育的责任感和加快教育发展的紧迫感,真正把思想和行动统一到自治区和银川市的决策部署上来,抢抓机遇,趁势而上,把教育放在经济社会发展的大局中去思考和部署,促进教育更好地为宁夏跨越式发展服务,推动教育与科技创新、文化繁荣和社会进步的紧密结合,在贯彻和服务于全面落实_的过程中实现更好的发展。
二、突出重点,强化措施,推动教育工作实现新的跨越 教育发展任务繁重,各级政府及广大群众要求高、期望大,我们必须站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度科学谋划教育工作,坚持按照教育发展的规律办事,在抓好各项教育常规工作的同时突出抓好重点工作,采取积极有效的措施予以突破,推动教育工作不断有新的发展。
一是要坚持义务教育基层地位不动摇,夯实人力资源开发的基础。20__年我市高标准通过了“两基”国检,教育的软硬件建设进一步完善,教育发展步入了正规渠道,广大群众公平受教育的权利得到了保障。但与发达地区相比,我们的“两基”工作水平还比较低,教育投入还不能完全保证学校的正常运转。各级教育行政部门对此要有清醒的认识,决不能盲目乐观,要采取积极措施切实巩固“两基”成果,强化政府对义务教育的保障责任,推进义务教育均衡发展和公平发展,使每一所学校都能成为合格学校,保障每个家庭的子女都能接受义务教育。要大力推进素质教育,特别是要高度重视中小学生的养成教育和创新教育,注重培养学生的创新能力,积极组织学生参加各种有益的生产劳动和公益活动,提高学生的创新精神和实践能力,适应现代社会的要求。
二是要突出抓好学前教育,延长人均受教育年限。我市的学前教育工作取得了较好成绩,普及率和就学率在全区处于领先水平。20__年我们在灵武市召开了全市农村学前教育工作现场会,学习推广了灵武市利用学校布局调整后的闲置校舍发展农村学前教育的典型经验,制定出台了关于加强农村学前教育的意见,连续几年将农村乡镇中心幼儿园建设列入教育工作的重点,但由于受“两基”国检等工作的影响,此项工作进展相对滞后,严重制约了农村整体教育水平的提高。今年,市委、政府再次将农村学前教育列入了政府工作的要点,各级教育行政部门要将改项工作列入主要议事日程,要结合新农村建设切实抓好乡镇中心幼儿园的建设,提高辐射带动作用,切实延长人均受教育年限。
三是要高度重视职业教育工作,突出抓好技能型人才培养。经过多年的发展,广大群众的就学观念有了很大程度改善,职业高中的招生形势越来越好,职业教育已走出低谷。今年,受经济危机的影响,就业岗位相对短缺,职业教育势必会受到一定程度的冲击,但我们加快职业教育发展的政策不会改变。各级教育行政部门及相关学校要坚持以就业为导向,紧密联系现阶级社会发展的实际,主动调整职业教育结构,重点培养面向生产、建设、管理、服务一线的技能型专业人才,使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。各专业学校要切实加强特色专业建设,不断增强职业教育的针对性和适应性,努力提高学生的职业技能、就业能力和创业本领,为职业教育的快速发展闯出一条全新的道路。
四是要全力以赴抓好教师队伍建设,为教育的可持续发展提供人力保障。教师是教育事业的第一资源,是教育竞争力的核心要素。各级教育行政部门要进一步建立和完善教师培养培训体系,加强教师继续教育和岗位培训,切实做好学科带头人和骨干教师队伍的选拔培养。要继续深化学校人事和分配制度改革,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,努力提高教师和教育管理队伍的整体素质。要进一步深化中小学职称制度改革,坚持评聘结合的改革方向,注重职称改革与岗位管理、聘用的有机衔接,将能力和实践有机地结合起来,使职称评定与现实教学、优质优教与高收益统一起来。要坚持不懈地提高农村教师师资水平,统筹兼顾农村和城市学校工作的实际需要,完善城市和农村学校教师的编制核定方法,努力使教师队伍的编制管理更加科学、更加符合城乡教育发展的实际发展需要。要继续探索城乡教师交流制度,建立吸引和鼓励优秀人才到农村任教、长期从事农村教育工作的长效机制,加快解决农村中小学合格师资不足的矛盾。要坚持不懈地狠抓师德师风建设,坚决杜绝有偿家教等违纪违规行为,真正把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置,大力弘扬献身教育、学为人师、行为示范的师德风尚,教育和引导广大教师以德立教、铸就师魂,以自己的高尚人格教育和影响学生,真正成为广大学生的良师益友。要坚决保障教师的合法权益,让尊师爱生的传统美德在全市城乡蔚然成风,让教师赢得全社会的尊重和爱护。
五是要加强监管,确保质量,抓好教育重点工程建设。今年,自治区及银川市将解决城市中小学教育资源短缺的问题摆上了主要议事日程,投入的资金之多、范围之广创历史最高水平,充分体现了自治区党委、政府对教育工作的高度重视,对广大师生的亲切关怀。市委、政府将“改造建设市区中小学10所”作为为民所办十件实事的首件,_结束后的第一天王儒贵市长就主持召开专题会议,就学校建设工作进行了研究部署,明确了各学校建设的责任单位和具体时限,要求有关部门要快速进入工作状态,提前做好工作准备,确保3月底全部开工,今年秋季交付使用。应该说,此项工作时间紧、任务重、压力大,领导关心、群众关注。各级教育行政部门及相关学校要配合积极配合有关部门做好工作,要严把学校建设的规划关、设计关、施工关、进度关和监督关,一定要将10所学校建设成为教育事业发展的标志性工程。建设中,要严格实行项目法人终身负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制,对挪用、套取专项资金擅自改变建设规划或不按建筑规划、抗震标准建设造成质量隐患的,要严肃追究相关领导和责任人的责任。
六是要完善制度,落实责任,全力抓好教育系统稳定工作。教育系统的稳定事关社会稳定大局。各级教育行政部门要继续做好各项工作的落实,确保教育系统的稳定。一要继续做好义务教育阶段教师的稳定工作。要采取积极措施,严格执行国家关于在义务教育阶段学校实施绩效工资的政策,确保实施工作方向准确、政策把握准确。要做好深入细致的思想政治工作,妥善处理代课教师反映的问题,落实已有政策,使这一重大决策平稳实施。二要继续做好影响教育系统稳定的矛盾和问题的排查、化解工作,深入开展思想教育活动,坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面排查影响教育系统的问题和矛盾。对排查出来的问题和矛盾能解决的要立即解决,一时难以解决的要限期解决,绝不能由于问题和矛盾久拖不决引发事端。要继续做好考试招生、高考报名、开学录取等容易激化矛盾的工作,在深入和细致上下功夫,将各种矛盾解决在萌芽状态,切实维护教育系统的稳定。对违规收费等行为要盯住不放,进行严肃处理,决不姑息迁就。三要继续做好校园周边治安综合治理工作。要把校园周边治安综合治理工作列入重点治理范围,形成统筹协调、分工到位、权责明晰、加强督查、齐抓共管的新格局。各级学校要加强管理,加强安全教育,增强学生的安全意识,推广平安校园、卫生校园、文明校园建设经验,消除不安全不稳定的隐患,全力维护学校稳定。
同志们,做好今年的工作,责任重大,意义深远。各级教育行政部门要按照市委崔波书记“八要八不要”的要求,坚持在提高执行力上下工夫,要建立严格的责任追究制度和重点工作专人负责制度,主要领导要主动承担重点工作任务,多协调、多沟通、多深入一线,确保重点工作的全面落实,要为班子成员做出表率。对工作推进缓慢的,主要领导要多督促、多指导,属于个人能力问题的要换人,不能让“太平官”影响我们事业的发展。教育督导部门要继续发扬在“两基”督导中优良作风,督导重点要紧紧围绕市委、政府及教育局的中心工作,要敢于动真碰硬,对发现的问题要及时纠正,该通报的要坚决通报,要通过督导促进教育事业的健康发展,为“两宜城市”建设做出积极的贡献。
2023年教育工作会议讲话稿篇4
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实国家和省学前教育工作会议精神,专题研究部署“”时期我市的学前教育工作,组织动员各级政府、有关部门和教育战线的同志,认清形势,统一思想,提高认识,以实际行动推进全市学前教育工作上水平。刚才,4个县区政府作了表态发言,市政府与各县(市)区签订了学前教育工作责任状。下面,我讲三方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强推进学前教育发展的责任感和使命感
第一,推进学前教育发展是党和国家的战略部署。党中央、国务院高度重视学前教育,在全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,都把发展学前教育做为专题来安排部署,提出了明确、具体的发展要求。国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,并召开专门会议进行推进。省委、省政府于3月30日召开了全省学前教育工作电视电话会议,程幼东副省长作重要讲话,省政府印发了《关于加快学前教育改革和发展的意见》,省直相关部门联合印发了《关于省定1200所公办幼儿园建设工程实施指导意见》和《黑龙江省农村学前教育投入及管理改革试点工作实施方案》。所有这些,充分说明了当前发展学前教育的极端重要性和紧迫性。
第二,推进学前教育发展是完善教育体系的迫切需要。学前教育是基础教育的基础,这个阶段的智能开发对学生终生成长意义重大。近年来,我市教育长足发展,学前教育也有了新的发展,学前一年和三年儿童入园率分别达到94.9%和52.7%,但学前教育仍然是我市教育体系中的“短板”。全市公办幼儿园数量、在园幼儿和教师分别占32.9%、55.4%和39.9%。这一结构很不科学,所以各级政府亟待补缺学前教育,完善教育体系。
第三,推进学前教育发展是改善民生的当务之急。我市学前教育发展很不均衡,民办园比例较大,示范性幼儿园数量较少,公办园的引导作用远远不够,全市纯财政投入办的独立园只有8所,其它公办园多为小学附设学前班或企事业单位办园,农村学前教育普遍薄弱,学前教育“小学化”倾向严重,0-3周岁婴幼儿早期教育刚刚起步。存在这些问题的根本原因是财政保障力度不够,幼儿教师专业不对口、资质不合格,幼儿园普遍规模小,场所、师资、设备、玩教具、图书画册等远远达不到学前教育智力开发、寓教于乐等基本要求。受此影响,学前教育优质资源严重不足,“入园难”、“入园贵”问题突出,办学面貌亟待改善。
办好学前教育,事关幼儿健康成长、千家万户的切身利益。各级政府、各有关部门要从战略和全局的高度,深刻认识发展学前教育的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省市委、政府的重大决策部署上来,把发展学前教育纳入政府工作议事日程,以对人民群众高度负责的态度把这件大事抓实、抓好、抓出成效。
二、突出重点,抓住关键,迅速有效实施学前教育三年行动计划
为谋划实施好学前教育,市政府制发了《齐齐哈尔市学前教育三年行动计划》。围绕这个行动计划实施,我重点强调以下几项工作:
第一,要完善学前教育实施体系。我省提出学前一年和三年儿童毛入园率到20__年达到98%和70%,我市提出到20__年要达到98.5%和70%。为实现这一目标,必须健全完善政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育发展机制。一是加强公办园建设。我市到20__年要新建、改建、扩建公办幼儿园250所,创建省级示范幼儿园20所,发挥公办幼儿园的示范引导作用,构建以公办园为主导的学前教育发展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公办幼儿园建设,这是学前教育发展的硬任务,我们将通过责任状的方式分解到各个县(市)区。二是重点发展农村幼儿园。公办幼儿园建设要向农村倾斜,确保每个乡(镇)至少办好一所公办中心幼儿园,每个人口较为集中的行政村办好一所村级幼儿园。要努力扩大农村学前教育资源,鼓励乡(镇)中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园,依托村小学富余资源独立建设村级幼儿园,在人口分散的地区举办流动幼儿园、季节班、半日班、定时班和游戏小组等,逐步完善县、乡、村学前教育网络。三是鼓励企事业单位办园。企事业单位办园是公办园的重要组成部分,要制定优惠政策,鼓励支持有条件的机关、企事业单位、街道社区、农村集体等举办公办性质幼儿园。现有行政机关、事业单位、部队及国有企业兴办的幼儿园无特殊情况一般不得撤销。四是大力发展民办园。通过保证合理用地、减免税费等方式,鼓励、吸引民间资本投资兴办幼儿园。要通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持综合办园实力较强的民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。
第二,要落实学前教育保障政策。一是落实投入政策。要完善以财政投入为主的经费保障机制,县(市)区政府必须承担起发展学前教育的主要投入责任。按照省政府的要求,地方财政在学前教育投入上要做到“五有”:“预算有科目”,就是各级政府要将学前教育经费列入财政预算;“增量有倾斜”,就是新增教育经费要向学前教育倾斜;“投入有比例”,就是财政性学前教育经费要在同级财政性教育经费中占合理比例,并在未来3年有明显提高;“拨款有标准”,就是各地要结合本地实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准;“资助有制度”,就是要建立学前教育资助体系,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。这“五有”是保证学前教育三年行动计划如期实现的硬指标,必须狠下决心,坚决完成。在此基础上,要完善办园成本合理分担机制,建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入保障机制,积极动员社会力量投资办园和捐资助园,多渠道加大学前教育投入。二是落实城镇公建配套政策。在新农村建设、城镇小区建设和旧城改造等过程中,要根据国家住建部《城镇居住区规划设计规范(修订版)》的要求,规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园,并做到与其它建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。各级规划部门在审批新建住宅小区配套设施时,要会同教育行政部门共同研究、审核、确定建设方案,凡经规划部门批准建设的住宅小区配套幼儿园,用地一律按划拨的方式供应。开发建设单位是住宅小区配套幼儿园建设的主体,在幼儿园建成后,当地教育行政部门作为使用单位要参与建设部门组织的竣工验收,并做为国有资产和公共设施,按属地无偿将幼儿园交给当地教育行政部门管理和使用。教育行政部门对接收的住宅小区配套幼儿园均要举办公办幼儿园,优先满足本住宅小区居民子女入园的需求。任何单位和个人不得擅自拆除小区配套幼儿园,不得擅自对小区配套幼儿园进行改建、出租、出售、转让和抵押。三是落实学前教师队伍建设政策。随着学前教育规模的扩大,学前教师队伍建设必须同步跟上。要根据黑政办发〔20__〕34号文件精神,按照1:6的比例确定教师编制。要严格执行持证上岗制度,通过公开招聘的方式积极吸纳学前专业的师范院校优秀毕业生补充学前教师编制,从根本上解决长期存在的教师数量不足、素质不高的问题,确保新增幼儿园专任教师必须是正规幼儿师范院校毕业并取得任职资格。我市原则上不允许小学分流教师转岗学前教育,如果转岗到学前教育一线任教,必须是优中选优、具备资格,否则转岗教师只能从事教辅工作。对不具备任职资格的在岗教师,要通过在职培训、自学考试等方式在3年内取得任职资格,逾期未取得任职资格的,不得继续任用。要落实好幼儿教师地位和待遇,公办幼儿教师要纳入当地中小学教师工资保障体系,非公办幼儿教师要解决养老、医疗、失业等社会保障问题。要建立和完善全员培训制度,设立学前教师培训的专项经费,确保培训工作的开展。在我市学前教育三年行动计划中,具体规划了“幼儿园园长培养计划”、“幼儿教师全员培训计划”、“骨干教师培养计划”和“名师培养计划”,对此要认真抓好贯彻实施。
第三,要切实加强对学前教育的管理。一是加强教育教学管理。学前教育必须克服“小学化”倾向,否则,就是学前教育的失败,这也是我们按照高起点、高标准要求配置学前专任教师的根本原因。要在场所、设备、玩教具、图书画册和文化建设等方面不断改善办园条件,使学前教育遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教,重点培养好性格、好习惯。二是加强综合动态管理。各级教育部门要健全机构,配备充足的专职干部和教研人员,加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导,对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管,特别是对幼儿园安全问题要给予足够重视,决不能掉以轻心,坚决杜绝安全事故的发生。物价、教育部门要根据职责分工,加强幼儿园收费管理。三是加强对民办园的管理。目前,我市民办园管理难度大、质量难保证、安全隐患多。要按照《幼儿园管理条例》要求,统一审批、归口管理学前教育机构。对现有民办幼儿园要进行全面评估检查,对达不到办园标准的限期整改直至依法予以取缔。未经教育行政部门登记注册和颁发许可证,任何单位和个人不得举办幼儿园。总之要确保民办幼儿园办学场所、师资、设备、教育教学、收费、安全等各个方面符合办园条件,不断提高办园质量。
三、加强领导,通力合作,确保学前教育三年行动计划落到实处
第一,要加强组织领导。发展学前教育的主体责任在各级政府。县(市)区政府要结合本区域经济社会发展现状、适龄人口分布、变化趋势,科学预算入园需求和供需缺口,制定可行的幼儿园建设规划,为适龄儿童提供接受学前教育的机会和条件。要成立学前教育工作领导小组,实行学前教育联席会议制度,每年召开1至2次联席会议,通报学前教育工作情况,研究学前教育发展政策,协调解决学前教育发展中的热点、难点问题。
第二,要加强部门合作。发展学前教育不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。要实行政府统筹协调、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育管理体制。教育局负责牵头完善政策,制定标准,加强检查指导和监督管理。财政局要制定支持学前教育的优惠政策,新增教育经费应向学前教育倾斜。编制部门要结合实际提出公办幼儿园教职工编制配备意见。发改委要把学前教育纳入当地经济社会发展规划。规划局、国土局、住建局要落实城镇小区和新农村配套幼儿园建设中的规划、用地和建设管理等事宜。人保局要制定幼儿园教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保障和技术职称(职务)评聘政策。物价、教育局要根据职责分工加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要整治、净化幼儿园周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质监、安监等部门要根据职能分工加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。
第三,要加强督办检查。市政府将把学前教育工作纳入对县(市)区教育工作的目标管理,并由政府督查室进行专项督办。市教育局要加强对各地办园情况的督导评估,重点加强对三年行动计划中的公办园建设情况的督办检查。省政府按照“同建同补、以奖代补”的原则实施奖励补助,各地要加大争取力度。已经争取到的国家和省试点项目,要按照相关要求扎实做好各项工作,确保圆满完成试点建设任务。要加强对示范性、实验性幼儿园建设的评估指导,努力扩大优质幼儿园群体。要着重做好0—3岁婴幼儿早期教育工作,积极成立早教中心,引导相关工作的开展。要加强宣传工作,营造良好的社会氛围。要实行月报表制度,从现在开始,无论是国家试点项目、省级试点项目,还是地方自建项目,都要在每月20日前,将进展情况上报市学前教育领导小组办公室(设在市教育局基础教育处),办公室要定期通报各地进展情况。
同志们,我市发展学前教育的大政方针已定,办好学前教育有机遇、有挑战,责任重大,使命光荣,让我们积极行动起来,按照上级的要求和部署,以更大的决心、更大的财力、更实的作风、更扎实的举措,加快实施三年行动计划,开创我市学前教育工作新局面。
2023年教育工作会议讲话稿篇5
尊敬的各位领导、各位专家:
首先感谢大家这几天来对我校各项工作的全面检查评审,为我们的工作把脉和诊断,为我校的发展规划与展望。在此,请允许我代表宁县二中全体师生,向所有关心、支持和参与本次活动的各位领导、专家表示最诚挚的谢意!
这次示范性普通高中督导评估,是我校发展史上的又一个崭新的里程碑。三天来,督导组领导、专家不辞劳苦,对我校实施新课程改革的各项工作进行了认真的检查,对学校管理、办学特色、课程改革、德育工作等方面给予了充分肯定,总结了特色,指出了不足,也为学校今后发展提出了非常宝贵的建议。在三天的督导评估中,专家组高强度的劳动、高效率的作风和高水平的专业性指导,在宁县二中刻下了弥足珍贵的印记。为此,我们再次向督导组各位专家的辛勤付出以及不吝赐教表示衷心的感谢!
成绩说明过去,未来仍需开拓。随着新课程改革的深入推进,普通高中办学已经进入了一个特别关键的发展时期。新的教育理念正在不断赋予新时期高中办学新的发展内涵。新课程改革我们尽管做了一些尝试性的工作,但遇到的问题和困难还不少,我们探索的路还很长,我们要做的工作还很多。我们决心以此次督导评估为契机,推动学校各项工作再上新台阶。
一要认真抓好整改落实工作。对督导组反馈意见中提出的问题和不足要高度重视,认真分析和研究,找准原因和症结,制定整改方案,分解整改任务,明确责任人和时效要求,严格落实整改工作责任制。对提出的意见和建议,要认真进行梳理,吸收和采纳,真正把督导组意见和建议转化为改进工作的具体行动。
二要健全完善长效机制。教育督导的目的就是引导、帮助学校自我发展、自我提高、自我完善,我们要把落实整改与促进工作结合起来,把解决具体问题与建立长效机制结合起来,切实加大重点领域和薄弱环节的整改力度,完善和创新工作机制,真正使整改工作落到实处。
我们有决心,也有信心以更加务实的作风,更加向上的发展态势,更加优异的办学成绩,把宁县二中办成一所让学生喜欢、让家长满意、让政府放心的“示范性、有特色、高质量”的学校!
最后,再次感谢督导组各位专家的辛勤工作和精心指导,感谢各位领导对宁县二中的长期关注和大力支持。
谢谢大家!
2023年教育工作会议讲话稿篇6
尊敬的主任、各位专家、各位领导、各位同事:
大家好!
20__年12月10日,x主任带领督导评估专家组一行9人,经过高效负责、深入细致的紧张工作,顺利完成了对我校的办学方向、领导班子、教师队伍、规范办学、教育科研、高效课堂、教育经费、办学条件、校园安全、教育质量等十个方面的83项指标的素质教育督导评估。在此,我谨代表绥德县义合镇中心小学全体师生向来我校辛勤工作的秦主任、各位专家、各位领导表示衷心的感谢!向长期以来对我校发展给予亲切关怀和大力支持的各位领导致以诚挚的谢意!
督导评估专家组对我校的各项工作给予了充分的肯定,实事求是地提出了非常宝贵的整改意见。你们认真负责的工作精神、实事求是的科学态度和高强度的劳动、高效率的工作作风、高水平的专业性指导,给我们留下了深刻的印象,我们将会将这份鞭策和鼓励化作前进的动力。下面,我代表学校就督导评估专家组对我校提出的意见和建议,作以下表态:
一、进一步改善办学条件,优化教育资源配置。
近年来,我校争取上级投资,对学校进行了改扩建,添置更新了一批办公、教学、生活设施,使学校办学条件得到了有效改善。但,学校硬件设施和现代信息技术教育装备还比较薄弱。我们准备充分利用国家政策,积极努力,争取上级政府支持,为各教室装备多媒体教学设施(电子白板),强化部分薄弱部室建设,早日建成运动场塑胶跑道和人造草坪。为师生工作、学习、生活创造良好的条件。
二、进一步加强教师队伍建设,促进学校快速发展。
目前,我校教师队伍中个体发展不均衡,部分教师缺少危机感和紧迫感,师资团体优势不明显,部分学科教师配置失衡,某些学科师资匮乏,缺少中坚力量,教师队伍整体素质亟待提高。我们准备进一步健全和完善教师培养培训机制和班主任全员培训机制,构建教师队伍骨干体系建设,竭力建设一支师德高尚、业务精良的.教师队伍。同时要积极争取教育局的支持,为学校配齐英语、音乐、美术、体育、信息技术等薄弱学科教师,调配部分骨干教师充实薄弱学科的师资力量,保证教学活动的正常开展,为全面提高教育教育质量奠定基础。
三、进一步深化教学管理,构建高效课堂教学模式。
我校部分教师教学理念落后,教学方法陈旧,教学效率不高,教学效果不佳,不能适应现代教育发展和素质教育的要求。我校教学管理还存在深层次的问题,需要进一步建立完善教学、教研管理制度,并切实抓好教学常规管理制度的落实,不断深化校本教研工作,真正做到向管理要效益,向课堂要成绩,向科研要质量。我们正在积极创新教学模式,深化教学管理,提高教学质量。学校加强对教学管理人员的教育培养,提高教学管理人员的工作能力,不断完善教学常规管理和目标考核细则,力争做到各项教学管理制度更加规范化、系统化、精细化,逐步形成科学的教学常规管理体系。不断强化校本教研工作,高度重视“如何提高课堂教学效率”这一课题的探讨和研究。引导教师扎实认真地学习现代教育理论,学习兄弟学校的先进经验,加强与同事之间的合作与交流,广泛汲取各路先进教育教学思想之精华,博采众长,为己所用,改进教法,构建高效课堂,提高教学教育质量。
这次对我校学校素质教育督导评估316工程的督导评估工作虽然已经结束,但我们诚恳地希望各位专家今后能继续关注义合镇中心小学的发展,给我校以更多地指导。你们的肯定,将是我们前进的动力;你们的批评,将是我们改进的良方;你们的建议,将是我们探索的新举;你们的希望,将是我们努力的方向。有了你们的指导,我们更有信心,更有决心去实现我们的办学目标。
我代表学校衷心地感谢教育局、督导室、教研室等部门领导对我们的关心、重视、厚爱和支持。正是有了各级党政部门的高度重视,有了教育局正确领导,有了上级各部门对学校方方面面的大力扶持,才有了义合镇中心小学今天的发展。
我还要真诚地感谢学校全体教职工,感谢你们对学校办学目标的高度认同;感谢你们将个人命运与学校前途紧密地联系在一起;感谢你们为了学生成材,为了学校发展,为了教育事业所付出的艰辛劳动和无私的奉献;感谢你们长期以来对学校工作的支持配合和包容理解。义合镇中心小学因拥有你们而发展,因拥有你们而自豪。义合镇中心小学的发展史册上将留下你们闪光的名字,你们是建设和发展义合镇中心小学的有功之臣。
各位领导、各位专家,我们将以素质教育督导评估316工程的督导评估为契机,以督导评估专家组的整改意见为突破口,紧紧围绕学校发展规划中既定的办学理念和办学目标,立足校情,深化管理,志存高远,放眼未来,去追求最美、最绚丽的理想;脚踏实际,求真务实,勇于探索,大胆实践,去续写最新、最灿烂的篇章。我们将会凝心聚力,同舟共济,锐意进取,努力实现“打造书香校园,彰显办学特色,追求一流质量,”的奋斗目标。
最后,让我们再次以热烈的掌声对各位领导和专家莅临我校检查指导工作表示最衷心地感谢!
祝:各位领导、专家们身体健康、工作顺利、生活愉快!
谢谢大家!
20__年12月24日
2023年教育工作会议讲话稿篇7
尊敬的各位校长、园长,各位老师:
大家上午好!首先,请允许我代表教育局党委对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今天,我们表彰了7个先进单位,67个先进个人,五个单位进行了典型发言。对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
广金同志带领大家学习了《莘县教育局关于加强学前教育工作的意见》,这是一个讨论稿,希望大家认真学习,提出修订意见。会议还下发了《莘县学前教育工作评估方案》(试行),请大家认真学习。
刚才,世忠主任总结了一年来的工作,分析了存在的问题,安排了本学年的工作。
我们还参观了实验幼儿园,相信大家一定有了一个很深的感受。就我本人来说,每次到实验幼儿园,都有新的感受,说明他们在不断地发展着。
我想讲两个问题:
一、当前存在的主要问题
1、幼儿园数量多,规模小,布点不合理。
2、办园条件差,与全县整体教育形势不相称。
3、师资数量少,专业素质差,整体水平不高。
4、办园不规范。主要表现在两个方面:一是小学化倾向比较严重,二是还不同程度地存在着体罚或者变相体罚学生的现象。
二、下一步工作思路
1、抓住“一个中心”。这一个中心就是“办绿色学前教育”,记住三个关键词:健康成长,快乐成长,未来负责。我们的实验幼儿园做得就很好。今天我们参观中,有三点感受深刻:一是环境育人(“破窗理论”,雅斯贝尔斯的理论等),二是科学意识的培养(省人大副主任温孚江,市长林峰海),三是良好习惯的培养(诺贝尔奖获奖者接受采访,小和尚剃头)。
2、突出“两个重点”。一是纠正小学化倾向,先抓县城幼儿园,再抓农村幼儿园;二是抓教师专业水平的提高,总体思路:上挂,下联,横穿。
3、强化“三大途径”。一是抓好幼儿园硬件建设,二是抓好师资招聘和培训,三是提升管理水平。
4、坚持“四个原则”。一是务实原则,二是创新原则,三是拼搏原则,四是和谐原则。
最后,大家要在工作、生活中唱好“三首歌”:《国际歌》,要靠自己!《敢问路在何方》,路就在脚下,自己的路自己走!《爱拼才会赢》,只有拼搏才能走向成功。
谢谢大家!
2023年教育工作会议讲话稿篇8
同志们:
这次会议是贯彻落实全省年度教育工作会议精神的一次重要的会议。会议的主要任务是以_为指导,研究部署20__年教育督导工作。在过去的一年里,全省各级教育督导部门在政府和教育行政部门的重视和领导下,紧密围绕教育重点工作,服务于教育全局,做了大量的工作,取得了积极的效果,发挥了重要的、不可替代的作用。在这里,我代表省政府教育督导团向辛勤工作在教育督导第一线的同志们表示衷心的感谢。
对教育督导工作,省政府和省教育厅给予高度重视。在年度教育工作会议上,陈晓光副省长在讲话中用较大的篇幅强调教育督导工作,在会后又专门听取了督导工作的汇报,李军厅长在年度教育工作会议上的工作报告中也对教育督导工作提出明确要求。经李军厅长审定,省政府教育督导团20__年工作要点在二月初就已下发。全省教育督导战线要认真落实省政府和省教育厅的要求,充分运用督导评估机制推动教育的改革与发展。
下面,我讲三个方面的问题。
一、教育督导面临的形势
1 .教育督导面临新的发展机遇。
一是各级领导高度重视教育督导。周济部长在第八届国家督学会议上指出,教育督导是进一步加强素质教育的重要突破口和重大举措,必须把推进实施素质教育作为督导评估的中心任务。在省年度教育工作会议上,陈晓光省长讲话,强调各级政府要充分运用督导评估机制推动教育改革与发展。李厅长的报告中将“必须加强教育督导工作”作为完成全年工作任务要坚持的“四个必须”内容之一。
二是有关法律法规为加强教育督导制度建设提供了法律依据。新《义务教育法》专设一条,就教育督导机构的地位与职能做了规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展等进行督导。”明确教育督导机构是政府职能机构,代表本级政府行使教育督导职能。《吉林省教育督导规定》则对教育督导的相关问题作出明确规定。所有这些,都为依法加强教育督导制度建设特别是加强教育督导机构、队伍和制度建设提供了法律依据,奠定了较好的基础。
三是教育改革与发展对教育督导工作提出新的更高的要求。随着教育事业的加快发展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督导力度,运用督导评估机制促进落实。在这种情况下,教育督导面临较大的工作空间,应该说是大有可为。教育督导的各项重点工作都要进一步深化和创新,同时还要根据实际需要开辟新的工作领域,发挥更大的作用。
四是我省教育督导工作积累了多方面的有益经验,具有进一步发展的良好的基础。经过督导战线同志多年的努力,我省目标管理责任制工作、中小学校督导评估工作、县级政府教育工作督导评估工作、随机督导工作等,都得到国家的充分肯定,一些方面在全国具有开创性,不仅为我们自身发展积累了诸多经验,也为全国提供了有益的借鉴。在这样好的基础上,我省教育督导工作完全有可能有一个更好、更快的发展。
2 .教育督导还面临一些实际困难和问题。
在肯定成绩,看到机遇的同时,按照国家和省委、省政府的要求,与教育改革与发展的实际需要相比,教育督导还面临一些实际困难和问题需要认真研究解决。
一是教育督导机构建设还不够规范。对照《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》的要求,教育督导机构的行政属性、规格等问题没有得到根本解决。目前仍有不少县级包括个别地区级教育督导机构仍然是事业单位,还有一些教育督导机构的规格不够,这就使教育督导的权威性难以得到保证,难以真正代表本级政府行使教育督导职权。
二是督学队伍结构和水平与实际需要有差距。从总体上看,督学队伍的专业结构、年龄结构还不尽合理。随着素质教育的全面推进,督学专业化程度不高的矛盾日益突出,督学适应实际工作需要的能力还应进一步提高。由于多种原因,督学队伍难以得到正常的补充,一些地方督学队伍不够稳定。在一些地方仍然存在把教育督导部门当作安置干部场所的问题。
三是各地教育督导工作还不平衡。一些主要方面的工作还没有完全到位,如职业教育督导评估工作在有的地方没有得到足够的重视,还没有真正开展。有的地方普通中小学校的“一督三评”(学校督导评估和校长、教师、学生个体评价)工作还没有全面铺开。很多地方的专项督导和随机督导还没有走上制度化。从总体上看,督导评估结果运用还是薄弱环节,直接影响到督导评估的实效性。
在正确把握形势的基础上,各地要进一步明确教育督导工作的指导思想。20__年和今后一个时期,教育督导要根据省政府的要求,认真落实《吉林省教育督导规定》,坚持督政与督学并重、监督和指导并重,不断改革创新,以推动《义务教育法》的贯彻实施为重点,高度关注素质教育的全面实施,高度关注农村义务教育经费保障机制的改革和义务教育均衡发展、高度关注中等职业教育“百强校”建设,努力开创我省教育督导工作的新局面,积极推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务。
二、教育督导工作的主要任务
1 .进一步改进和完善教育工作目标管理责任制。
我省从1989 年开始实行教育工作目标管理责任制,至今已有19 年,今后要继续坚持同时也要不断改进。各地在改进和完善责任制过程中要注意三个问题。
一是要突出目标管理责任制对教育全局工作的引导和促进作用。实行责任制是落实教育优先发展战略地位、推进教育特别是农村教育改革与发展的需要,也是贯彻落实国家和省关于加强对教育工作领导的必然要求。各地要在认真执行省实施要点及指标体系的同时,结合地方实际创造性地开展工作。要更好地发挥引导和促进作用,必须突出重点,在保持相对连续性的基础上,体现年度工作的最新要求。今年重点要突出素质教育,突出义务教育均衡发展,突出大力发展职业教育以及落实农村义务教育经费保障机制改革。指标尽可能简化、量化,减少模糊性,增强可操作性。责任书既要有总体要求,也应有个性差异。省里支持和鼓励各地制定符合实际的目标管理责任书,对本地的责任制管理方式和实施手段,也应在坚持的前提下不断改进和完善。
二是要坚持“督政”与“督学”相结合。责任制是强化“督政”、深化“督学”的重要载体和有效机制,在实际工作中要处理好“督政”与“督学”的关系,将二者有机结合。市、县两级由于管理权限和管理范围不同,在责任制实施的内容和形式上应有所不同。在市(州)一级,在强化“督政”的同时要兼顾“督学”,如有条件和可能,最好实行政府和教育两个系列的责任书,如果是一个系列,在内容上也要坚持“督政”与“督学”结合,因为在推进教育改革与发展的过程中,二者是不可分的。在县一级,由于实施了以县为主的义务教育管理体制,“督政”已不再是主要矛盾,“督学”则上升为主要矛盾,县级在实施责任制过程中,应以“督学”为主,内容也应随之调整为以抓软件管理为主,如“控辍”、学科教学、队伍建设、常规管理等。
三是要切实加强责任制的过程管理。作为一个载体,要充分发挥作用,关键是加强过程管理。必须明确,实施目标管理责任制是各个方面的共同责任和义务,必须形成合力,以此推进实际工作。省督导团今年将继续对列入责任制实施要点评估指标的相关内容进行有针对性的随机督导检查,以促进目标管理责任制实施要点所确定的目标的落实。请各地参照省的做法,强化对本地实施责任制的过程推进。督导部门要在相关的督导检查中有计划地把责任书的内容列入其中,检查结果与年终评比挂钩,以增强责任制实施的实效性。各地要适时地对责任制的实施情况进行调度,由教育行政部门主要领导或主管领导牵头,由教育督导部门具体组织,及时发现和解决问题。要通过多种形式、多种渠道获取有价值的信息资料,及时进行分析整理,提高教育工作目标管理责任制年终评比的信度。
2 .完善对县级政府教育工作督导评估制度。
20__年我省制定了《吉林省对县(市、区)政府教育工作督导评估实施办法》,去年全面启动了对县级教育工作督导评估,对九台等9 个县(市)进行了综合性督导评估。对县级教育工作督导评估是我省今后一个时期督政的重要任务和主要手段,我们要认真总结经验,使这项制度不断完善。
一是要进一步明确目的和意义。县域教育是我国教育体系的基础和教育管理的重要层面,对我省整个教育的发展至关重要。对县级政府教育工作督导评估是国务院的要求,是教育督导在“两基”评估验收和复查之后促进县域教育发展的最重要的机制。与以前对县域教育的督导评估相比,政府教育工作督导评估的特殊价值在于推进县域教育的全面协调可持续发展。建立对县级政府教育工作督导评估制度是坚持_,落实科教兴省战略的重要举措;是适应完善农村义务教育管理体制需要,加大行政监督的作用,促进县级政府依法履行教育管理职责的有效手段;是促进教育督导创新,不断深化教育改革的实际需要,对推动县域各类教育发展,全面提升我省教育水平具有重要意义和作用。
二是要突出重点,抓住关键链条。要把“两基”作为重点贯穿于督导评估的全过程。对县级政府教育工作督导评估是“两基”督导评估的拓展、延伸和深化,是促进“两基”巩固提高的新机制。在今后一个较长的时期内,要把“两基”巩固提高作为评估县级政府教育工作的主要内容贯穿于教育督导工作的始终,通过建立和完善新的机制,进一步巩固“两基”成果,不断提高义务教育水平。要把教育重点难点问题作为督导评估的重要内容,促进实际问题的解决。坚持以评估指标体系为基本框架,根据教育改革与发展中的重点工作和难点问题,参照年度教育工作目标管理责任制的重点项目,合理地安排每年督导检查的重点内容。如在20__年的督导评估中,完善以县为主的农村义务教育管理体制是一个重点内容。今年我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革,那么保障的措施、公用经费的落实必然成为一个重点。要注重县域教育发展的整体性和协调性。县域内各类教育构成了县域教育完整的体系。要在评估内容、方法手段、结果运用等各个环节上,注重县域教育发展的整体性、协调性和可持续性。从教育规划、教育结构、学校布局、资源共享、“三教”统筹等各个方面,全方位、多视角对县域各类教育发展水平进行整体评价。对县级政府任期内教育工作的综合性督导评估周期长,分批进行时间差异明显,因此,要以综合性督导评估为基础,综合性督导评估与年度重点督查,终结性评估与发展性评估结合起来。同时要注意运用专项督导、随机督导等多种手段作为补充,并将督导结果纳入对县级政府任期内教育工作综合性督导评估之中,更好地体现评估结果的客观性和公正性。
三是县(市)自查要强化,使这项督导评估真正成为促进实际工作的过程。建立和完善对县级政府教育工作督导评估制度,省、市、县三级承担着不同的责任。认真开展自查是县级政府的主要责任,是搞好对县级政府教育工作督导评估的前提,也是促进县域教育发展的有效手段。因此,要充分发挥县级自查的作用,完善促进自我发展的机制。县级政府每年都要对照评估指标体系认真自查,形成制度,长期坚持下去,并不断加以完善。自查工作要严肃认真,不搞形式,不走过场,特别是通过自查及时发现问题,及时进行整改,真正做到促进实际问题的解决。上报的自评结果要客观真实,提供的相关数据要准确可靠,坚决杜绝弄虚作假的现象出现。省和市(州)要加大对县自查的监督力度。
四是市(州)要发挥重要作用。市(州)的督导检查是县级政府教育工作督导评估制度中的重要组成部分,省制定的《实施办法》中明确了市(州)对县级政府教育工作督导检查的责任。市(州)要认真履行职责,对县(市、区)政府教育工作的督导检查要抓紧、抓实、抓好,不能只为接受省里的检查作预检。要合理设计,科学安排,研究建立促进县级教育改革与发展的激励机制。为减轻各地的负担,市(州)对县级政府教育工作的督导检查可以与年度教育工作目标管理责任书的检查结合起来,但要合理安排,精心组织,体现特色,关键是加大对县级政府教育工作年度监督和指导的力度,并合理运用市(州)督导检查的结果,促进县级政府依法履行教育职责。
3. 加大职业教育督导评估力度。
近几年,我省开展了以职业学校常规性督导评估和省级重点中等职业学校评估验收,取得了积极的效果,也积累了有益的经验。但相比之下,职业教育督导评估还显得比较薄弱,需要采取有力措施进一步加强。
一是要进一步明确职业教育督导评估是教育督导评估的重要组成部分。国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确要求:“各级人民政府和有关部门要把职业教育作为教育督导的重要内容,加强和改进对职业教育的评估” 因此,积极拓宽教育督导工作领域,进一步建立和完善中等职业教育督导评估制度,是贯彻落实《职业教育法》、国家和省大力推进职业教育改革与发展有关政策要求的重要举措,是加快职业教育改革与发展的必然要求,更是全面提高中等职业学校办学水平的实际需要。大力发展职业教育是省政府和省教育厅的一个重要的指导思想,各地要进一步统一思想,提高认识,切实把中等职业教育督导评估工作放在突出的位置,努力为推进职业教育的改革与发展做出积极的贡献。
二是要强力推进县级职业教育中心建设。县级职业教育中心建设是我省职业教育改革与发展的重点。今年是攻坚年,要加强过程监督和指导。要贯彻国家和省职教会议精神,严格按照各地制定的县级职教中心建设规划,促进地方政府在统筹职业教育发展方面的责任,真正建立起政府统筹、有关部门齐抓共管、共同促进职业教育发展的工作机制,多渠道筹措和增加办学经费,进一步加强舆论宣传工作,为职业教育改革与发展营造良好的社会环境和氛围。各地要认真开展县级职教中心建设过程的督导检查,加强经常性的监督和指导,以加快县级职教中心建设步伐。省也将加大推进力度,拟于上半年对相关县(市)进行县级职教中心建设过程进行专项督导,在此基础上下半年进行评估验收。
三是要全面建立职业学校常规性督导评估制度。要按照省教育厅《关于印发〈吉林省中等职业学校督导评估工作指导纲要〉的通知》要求,抓紧建立健全中等职业学校的督导评估自评制度、工作报告制度和结果运用制度。各级督导部门要会同职业与成人教育科(处),制定好督导评估规划,力争每一至两年开展一轮对中等职业学校的综合督导评估,学校数量较少的地区可每年一轮。市、县两级要搞好配合和衔接。要通过评估,促进学校在指导思想上进一步坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向市场和社会办学;在办学机制上坚持机制创新,形成多元化办学格局;在办学模式上坚持实事求是,因地制宜,探索灵活、多样、开放的办学模式;在工作重点上着重抓好教师队伍和实训基地建设两个关键环节,通过各项措施的落实,不断提高职业学校的教育质量和办学效益。各类中等职业学校要结合学年度工作,每年进行一次自评,并将自评结果及时上报同级督导部门。各级督导部门对学校进行的评估,结果都要以督导通报的形式发布,必要时可通过新闻媒价向社会予以公布,以扩大职业学校督导评估的社会影响。
4 .建立普通中小学校督导评估新机制
我省普通中小学校督导评估工作有较好的基础。按照国家关于“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”的要求,20__年我省就建立了多层面、多维度比较完善的普通中小学校督导评估体系,20__年又对评估指标体系进行了全面的修订。应该说,我省中小学校督导评估覆盖面最广、体系比较健全、工作比较深入。前不久,教育部督导办调研组专程来我省进行调研,对我省工作给予充分肯定。
一是要充分认识到建立中小学校督导评估新机制的重要性。深入贯彻实施《义务教育法》,全面推进素质教育,对中小学校督导评估提出新的更高的要求。实施素质教育的主阵地在学校,推进中小学校实施素质教育是教育督导部门的重要职责。教育部正在抓紧研究制定中小学校督导评估标准和实施方案,我们要抓住这一有利时机,抓紧对评估指标体系和相关办法等进行新一轮的修订,构建新的评估指标体系,这项工作省里正在做,请各地重视这方面工作,配合省里做好相关工作,不断推进中小学校督导评估的的深入。
二是要明确构建新的学校督导评估指标体系的重点和方向。中小学校督导评估体系改革,总的指导思想是按照新《义务教育法》精神改革学校督导评估体系,既要体现国家统一的规范,促进教育均衡发展,又要促进学校实现自主发展,形成个性特色。总的设计是,督导评估体系总体框架和工作制度基本不变,对实施方案和指标体系作大的改革,力争将办学标准指标、工作指标和办学特色指标相对独立,以分清政府和学校的不同责任,既促进学校标准化办学,又促进学校主动发展,鼓励学校办出特色。同时考虑对一所学校的评估结果用若干方面的结果来反映,使对学校结果的描述更加明确具体的反映学校的实际情况。
三是各地要搞好学校督导评估新机制与我省目前正在进行的一轮学校督导评估的衔接。现在进行的学校督导评估从20__ 年起到20__年止,新机制的实施在时间上应与这一轮学校督导评估相衔接。新的评估指标体系在年内下发,从20__ 年起在全省实施新的学校督导评估新机制。各地要配合省做好新体系的修订工作,组织好对新体系新机制的学习宣传,对原有的学校督导评估有关文件进行全面清理,进行相应的调整和修订,制订和完善具体指标体系和操作办法。要结合本地实际情况,制订普通中小学校督导评估工作三年规划和年度计划,为新一轮学校督导评估提供依据和参照。
与学校督导评估相联系的是对教育教学质量的督导检查。《义务教育法》要求督导机构“对教育教学质量进行督导”,这将是督导今后一个重要的任务。对教育教学质量督导是目前教育督导比较薄弱的环节,请各市(州)重视并认真研究,同时组织、指导县(市、区)开展中小学教育教学质量评估和监测试点,总结、推广典型经验,探索建立教育教学质量监控的新机制。
5 .强化专项(随机)督导检查。
我省历来重视专项(随机)督导,特别是1997 年以来省每年都根据需要开展随机督导,已坚持了10 年,形成了制度,积累了经验。专项(随机)督导既“督政”又“督学”,对促进全省教育改革与发展发挥了重要作用。
一是要重视专项(随机)督导工作。专项督导的突出特点是具有很强的针对性。目前教育改革与发展面临许多新的课题,社会关注的难点热点问题比较多,特别需要加大专项督导的力度促进实际问题的解决。专项(随机)督导作为教育督导的一种特殊形式,方式方法机动灵活,评估结果客观真实,具有其他督导形式不可替代的作用。教育督导的理论与实践表明, 专项(随机)督导对建立完善的促进教育改革与发展的保障机制具有重要的意义与作用,各市(州)、各县(市、区)要高度重视专项随机督导,坚持把专项(随机)督导作为推进工作的必要手段和重要的常规工作,纳入督导工作的重要日程,并在实际工作中不断加强,逐步改进与完善。
二是要根据实际需要合理安排专项(随机)督导,增强针对性。专项随机督导的最佳效益来源于它强有力的针对性,专项(随机)督导的针对性在于瞄准教育的重点工作,聚焦教育的难点热点问题,从而有效地促进教育改革与发展中实际问题的解决。就全省而言,教育的重点难点和热点问题有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特点。各市(州)、县(市、区)要结合当地教育工作的实际从“督政”与“督学”的结合上合理安排专项随机督导,增强针对性,保证专项随机督导的实效性,建立起较为完善的长效机制,更好的发挥专项随机督导的作用。
三是要改进方式方法,提高效率,增强实效性。首先,要合理确定专项随机督导的内容。对于省里每年布置开展的专项督导,市(州)都要认真组织搞好,同时还要结合当地的实际需要,有针对性开展必要的专项(随机)督导,专项(随机)督导既要不断强化,也不要过于频繁,关键在于发挥其实效作用,促进相关问题的解决。其次,要改进和完善督导方法,坚持实用有效的原则,采取灵活多样的方式,保证评估结果的客观公正。再次,要充分运用随机督导的结果,把评估结果与教育工作年度目标管理责任书的执行情况以及相关评价挂钩,形成有效的激励机制。要特别强调的是,必要的条件保证是开展专项(随机)督导的前提。市、县两级政府和教育行政部门要采取倾斜政策,为督导部门开展专项(随机)督导提供必要的条件,保证交通工具,提供经费保障。
6 .加强教育督导自身建设,不断提高工作质量和水平。
?义务教育法》明确规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。”这既为进一步加强和改进教育督导工作提供了直接的法律依据,也使教育督导的地位提高到前所未有的高度。陈晓光副省长在20__年全省教育工作会议上的讲话中明确要求:“认真贯彻落实《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》,依法强化教育督导工作。要进一步健全各级政府的教育督导机构,保证其应有的规格和权威性,充实其职能,使之能够更好地代表本级政府行使教育督导职权。要千方百计保证督学编制,配备得力的督导干部,努力建设一支素质高、能力强、结构合理、相对稳定的教育督导队伍。”《吉林省教育督导规定》已于20__ 年8 月1 日起开始施行,各地要抓好落实。
一是要进一步加强督导机构建设。从目前看,教育督导机构建设仍然存在薄弱环节。在市(州)一级有的还不是行政机构,一些地方的督导机构的建制问题仍然没有得到很好地解决。县级教育督导室中,有半数是事业单位,还有一少部分没有明确建制。督导机构建设与市、县两级政府和教育行政部门高度重视、注重发挥教育督导的作用是分不开的。各级教育行政部门的领导特别是主要领导要积极争取政府领导的重视和有关部门的支持,依据《义务教育法》和《吉林教育督导规定》努力解决好督导机构建设问题。
二是进一步加强督学队伍建设。近年来,各地对督学队伍建设普遍给予重视,一大批年富力强、富有朝气的干部走上督学岗位,为督学队伍注入了生机和活力。但是我们也要看到,市、县两级督导室有的还存在督学配备数量不足、队伍结构不尽合理、队伍相对不够稳定、占位不在位和任职条件不符等情况,一些地方仍有把督导室作为安置干部部门的现象。希望各地采取有力措施,把好督学入口关,加强对督学的培训,努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高、适应需要的督学队伍,使每一名督学都能够胜任本职工作,充分发挥其应有的作用,较好地完成所承担的工作任务。
三是进一步加强督导制度建设。加强督导制度建设, 是顺利完成教育督导工作任务的根本保证,也是教育督导不断适应新形势的必然要求。近年来,各级政府和教育行政部门对教育督导制度建设给予重视,一些市(州)、县(市)相继出台了《教育督导规定》、《教育督导办法》等规范性文件, 促进了教育督导地位的落实。但我们必须清醒地认识到,在大力发展职业教育,不断加强农村教育,积极推进素质教育,促进义务教育均衡发展的新形势下,教育督导面临着越来越繁重的任务。因此,只有不断地加强教育督导制度建设,不断解决好自身存在的问题和困难,才能够更好地完成好所肩负的历史使命。
三、做好教育督导工作的几点要求
1 .要关注大局,树立全局思想。
当前,我省正处于深化教育改革,加快教育发展的关键时期。随着教育内外环境的变化,教育相关方针政策也处于不断完善的过程中,一些新的教育热点、难点问题也会随之出现。在这种情况下,必须树立全局意识,准确把握教育发展的大背景、大环境、大趋势,紧紧跟住教育发展的步伐。在思想观念上,要有全局意识、超前意识、创新意识,站在经济建设和社会发展的高度来认识和分析教育,全面、客观、正确地把握教育形势,关注教育全局。在谋划教育督导工作时,要有意识地将其放在全局的角度去统筹思考,使其有机地融合到教育的整体工作当中。在组织实施督导工作时,既要具体问题具体分析,更要善于以点看面,总结出具有普遍意义和带有规律性的结论,切实起到教育督导参谋与助手的作用,真正发挥其为教育全局服务的功能。
2 .要加强研究,提高督导的科技含量。
从20__年起,我省承担了全国教育科学“十五”规划国家课题“建立县(市、区)实施素质教育的监督机制与教育督导制度”课题研究工作,并于20__ 年底完成结题工作,我省的这项工作得到教育部的充分肯定。目前我省还承担多个国家、省课题研究。研究既为督导理论充实了新的内涵,同时也锻炼了督导队伍,提高了督导的科技含量。要充分认识到,加强研究是教育督导部门的重要职责,是推进教育督导改革与创新、保持教育督导生机和活力的迫切需要,是更好地为教育改革和发展服务的必然要求。要通过加强研究,及时地提出科学的对策建议和可行方案,为加强教育督导工作提供依据和遵循;适时地推进教育督导评估内容的更新,保证督导评估依据的合法性、准确性和科学性;要不断推进教育督导评估体制的改革,增强督导的权威性;要积极推进教育督导评估手段、方式和方法的创新,进一步拓宽督导评估信息渠道,改进评价技术。
3 .要树立求真务实的作风。
要把求真务实贯穿在督导工作的每一个环节中去,严格按照规定制定评估标准,规范工作程序。在督导检查工作中,包括接受上级检查及督导参与的其他检查,都要做到查实情、讲实话、求实效。每一位督学更要把求真务实作为自己行为的准则,严格规范自己的一言一行,无论在督导活动中,还是在日常工作中,都应该坚持求真务实,自觉地反对弄虚作假,避免形式主义,努力保证督导结果的真实性、准确性,克服随意性、虚假性。只有这样,才能够提高督导的地位和权威,树立良好的督学形象,最终达到推动实际工作的目的。
同志们,新的一年,教育督导监督保障责任重大,同时也面临最好的发展机遇,我们要根据省政府的要求,按照教育厅党组确定的教育工作指导思想,明确任务,增强信心,克服困难,努力工作,为推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务做出新的贡献。
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