工作计划也需要具备一定的灵活性,以应对可能出现的变化和紧急情况,工作计划扼要规划,在制定是需要明确工作目标和推进策略,有美篇范文网小编今天就为您带来了脱贫攻坚2023工作计划6篇,相信一定会对你有所帮助。
脱贫攻坚2023工作计划篇1
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率t;2%、漏贫率t;3%、错评率t;2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
脱贫攻坚2023工作计划篇2
2020年县交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县委、县政府和县扶贫办关于脱贫攻坚工作安排和部署,进一步做好结对帮扶工作,巩固老观乡_村脱贫成果,提升脱贫质量,让贫困群众彻底摆脱贫困,与全国同步全面建成小康社会,现结合交通行业特点和帮扶村实际,特制定2020年脱贫攻坚帮扶工作计划。
一、_村基本情况
全村面积5.4962平方公里,8个自然庄台、20个村民小组,全村共有1581户、5710人,党员60名。贫困户183户595人,贫困发生率10.4%,2014年脱贫38户127人、20_年脱贫16户70人、20_年脱贫17户50人、20_年脱贫34户117人、20_年48户158人、2019年脱贫24户54人、截上目前未脱贫6户18人,贫困发生率降至0.3%。
主要产业芡实、光伏、鱼塘。2019年集体收入40万元,主要来源鱼塘2.4960万元、3.2770万元,村集体土地流转一次34.66亩2.0780万元、一次80亩4.8万元,光伏12万元、扶贫车间2万元,资产入股3.6万元、芡实10万元。还有100亩村集体产业芡实种植,还没有销售入账。
二、目标任务
(一)助力完成剩余贫困人口脱贫。2020年,在2019年脱贫24户54人基础上,坚持帮扶力度不减,帮扶干部不撤,持续帮扶,完成未脱贫6户18人脱贫任务。
(二)助力开展脱贫户巩固提升工作。坚持现行标准,对贫困户持续跟踪帮扶,保障各项扶贫政策落实到位,使_村全体脱贫户食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养,2020年后持续巩固脱贫成果。
(三)助力提升_村发展水平。把实施美丽乡村、乡村振兴和脱贫攻坚相结合,进一步发展壮大村集体经济,增强基层党建引领带动发展的能力,持续协助提升发展条件和水平。
三、帮扶措施
(一)大力实施产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合实际土质和蒙洼地区等条件,大力支持发展中药材芡实,逐步实现规模化产业,带动本村劳动力的利用,增加贫困户的经济收入。
(二)加强基础设施维护。充分发挥我局行业优势,及时对老观乡_村境内道路、桥梁,开展安全隐患排查与整治,视道路桥梁损坏情况进行应急抢修,为群众出行方便和脱贫致富提供基础支撑。
(三)巩固结对帮扶成效。建立党员干部职工“一对一”结对帮扶对象清单,我局参与帮扶人员188人,结对帮扶贫困户690人,每月走访慰问不少于3次,积极落实帮扶措施,大力加强脱贫政策宣传,激发群众内生动力。在日常帮扶中,走亲结队送温暖、送政策、送技术,力所能及送岗位,帮助他们树立生活的能力和信心;在传统节日期间,组织各帮扶人积极开展节日慰问活动,为贫困户送捐款、送物品等,提供力所能及的帮助,提升帮扶群众满意度。
(四)加强支部共建活动。充分发挥结对双方党组织的自身优势,定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究党建课题,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与_村党支部召开一次联席支委会,认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;每年要和_村党支部共同开展一次主题实践活动,共同推动党组织建设制度化和规范化,提高党组织服务基层、服务群众能力水平。
(五)强化党员队伍共管。局党组或党支部书记每年要为结对村党员上一堂党课,与村“两委”成员进行一次座谈,帮助实施好贫困党员脱贫示范工程。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。
(六)多渠道帮助群众增收。利用老观乡发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机,因地制宜,发挥好流转土地的最大生产效益。根据_村自身优势和潜力调整经济结构,突出地方特色,组织村民发展水产养殖业,形成规模化养植,对于村里的养殖及种植大户,要多给予关心和帮助,对存在的问题要及时协助解决,争取尽可能地给他们提供良好的致富发展环境。
(七)督促落实保障政策。同乡政府协调沟通,把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中,使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策,减轻农户经济负担,减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。
(八)加强驻村干部管理。开展不定期督导检查,对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假或被上级部门通报的,予以严肃问责,对多次违纪人员,除进行人员调整、调离岗位外,情节严重的将给予党纪政务处分。同时,强化对驻村帮扶干部的关心关爱。严格按照有关要求,切实保障好全体选派帮扶干部的政治待遇和经济待遇,帮助解决实际困难,支持其在村开展工作。
三、相关要求
(一)强化组织领导。成立由局长李桂周任组长,党组成员任副组长,各股室、二级机构负责人任成员的精准扶贫工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)强化帮扶措施。做到全面发动、人人参与,强化“一对一”结对帮扶、产业扶贫等工作实效。重点做好产业帮扶、基础设施帮扶、基层组织建设帮扶等工作,确保精准扶贫不返贫。
(三)强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向,树立勤劳光荣、脱贫光荣的理念,坚定脱贫攻坚的必胜信心。在帮扶中,各帮扶责任人要通过谈心交流等方式,积极宣传引导贫困群众脱贫致富奔小康思想,大力营造脱贫攻坚的深厚氛围。
(四)严明工作纪律。党员和领导干部实行“一岗双责”,严明政治纪律,严格落实领导负责制,局属各党支部要按照要求,统筹指导好结对帮扶工作,帮助解决贫困村党组织建设遇到的困难和问题。因思想不重视、工作不力等影响脱贫任务的,将按照有关规定予以追责、问责。
脱贫攻坚2023工作计划篇3
按照2018年2月3日县委常委会安排,***镇***村列为2018年迎接国检基地,2018年2月7日我镇召开***村村组干部会议对全村项目需要和资金缺口进行了梳理,拟定了2018年工作计划及要点。
一是加大项目争取力度。积极争取涉农项目资金,加大在机耕道建设、联户路整治等方面的投入,改善生产生活条件。
1、加快已争取到的***活动室建设和两个产业园区项目建设的实施进度。***镇项目办加快与设计、财评发改经信等相关部门衔接,减少控制好中间环节,迅速推进招标挂网进程。按照统一规划、统一设计、统一实施的原则,加快推进黄果柑、核桃产业园区、村活动室等项目建设,将***村打造成基础设施功能完善、社会事业大幅提升和产业发展上档升级的新农村。这两个工程力争1—2季度开工建设,4季度建成完工。
2.人畜饮水工程建设。位于***村4组的水管为2004年架设,目前已严重老化,无法保障***村4组村民的人畜饮水,急需将原1700m水管更换为50pe管,需投入资金2万元。
3.蓄水池建设。在***村4组新建蓄水池2个,一个为10m3、一个为40m3,需投入1万元。
4.***恢复整治,***自2016年投入使用以来,解决供水,保障灌溉,惠及***1、3、5组200余户500余人,发挥了极大作用。但***在2017年雨季因持续强降水而严重受损,具体表现为:堰道垮塌,挤压损毁,无法过水,现已完全不能使用,无法保障正常农业灌溉,急需修复,争取在新塘村张家老屋基(小地名)处修复垮塌堰道120m,截面为40cm*80cm,运输安装315pe管道120m,浇筑浆砌堡坎80m*1.5m*0.8m,需投入15万元。
5.为了解决群众耕种及运输难问题,减轻耕作强度,促进产业发展,需在全村新建机耕道20公里,宽3.5m,每公里造价30万元,需投入600万元。
6.在***村新建1.2公里的堰渠,截面为30cm*30㎝,每公里造价为1万元,需投入12万元。
7.***村全村进地路硬化20公里,厚1.5m,宽1.5m,每公里造价4万元,需80投入万元。
7.对照指标抓好村活动室和文化室设备的采购落实。
8、开展四好村建设和三星文明户评选活动,加强贫困群众感恩教育,激发自主脱贫的动力,移风易俗,改变生活陋习,形成良好社会风气。
二是一户一策精准扶贫。对贫困户进行再梳理再分类,对有劳动力的贫困户上一批短平快的项目如养殖,对14户贫困户进行送鸡苗饲料每户20只鸡。资金按照600元每户,共需资金2.2万元;对1户贫困户进行住房维修加固,确保住房安全。对重病、残疾等贫困户尽快落实低保和医疗救助政策;对2户贫困户配备电视机各一台;春秋两季各开展一次果树管护技术培训
三是对贫困户收入、支出动态管理。每月月底,工作组全体人员对自己包户的贫困户,进行入户调查了解登记,对当月收入、支出进行登记,农户签字认可。
四是加强档案资料的归档整理。注意收集日常工作的相关影像、文档资料,并做好分类存档工作,为迎接检查做好准备。
五是2018年10—11月,全面完成***村“村摘帽、户脱贫”的脱贫攻坚任务,迎接省市县检查。
脱贫攻坚2023工作计划篇4
一、基本情况
xx乡农业人口5226人,20xx年建档立卡贫困人口247户541人,已脱贫236户523人,未脱贫11户18人。xx乡共有5个行政村,其中贫困村2个(篁村村、山口村),20xx年,篁村、山口两个村整村出列。
二、扶贫项目安排及落实情况
20xx年xx乡按项目申报流程共报送扶贫项目9个,获批9个,实际下拨项目总资金254万元,12月31日前已全部完工验收。
三、“十大工程”有关项目推进情况
1、产业扶贫。全乡20xx年共投入资金36。1万,产业扶贫项目6个,分别是香榧种植、生猪养殖、低产茶园改造、低产油茶改造、资产收益和光伏项目。产业扶贫项目已覆盖全乡5个行政村250个户(其中贫困村2个),覆盖率100%,户均产业扶贫项目2个以上。
2、就业脱贫。一是安置好公益性岗位。20xx年我乡安置12名贫困劳动力在公益性岗位就业,其中护林员4人(篁村村:王国雄、潘的春 山口村:蒋甲头 梅川村:王利群),保洁员8人(xx村:任力强,山口村:曹银山、蒋民政、蒋长桃,梅川村:谢国胜、谢朝民,胡川村:蒋腊,篁村村:汪小马)。二是抓好就业脱贫培训。今年5月,我乡组织四名贫困劳动力参加为期15天的就业技能培训,培训项目有电子商务和家政服务员,发放培训补贴900元/人。三是服务好居家就业扶贫基地,8月份,我乡申请山口村的桃源里农林开发有限公司和梅川村的长青有机茶专业合作社为居家就业扶贫基地,两家基地共11人获得居家就业扶贫基地补助共计11250元。四是对转移贫困劳动力发放交通补助。今年9月,我乡为26名在外务工的贫困劳动力申请转移贫困劳动力交通补助,共发放交通补助7500元。五是做好雨露计划工作。20xx年中高职6人,发放助学金3000元/人,并免除学杂费6840元。
3、住房安全。一是农村危房改造政策实施情况,自危房改造实施以来,我乡共为114户建档立卡贫困户发放危房改造资金45万余元。20xx年度我乡已全面对建档立卡贫困户进行了摸排,因户实施建档立卡贫困户实施危房改造22户,共发放危改资金17。4万元。重建3户,修缮加固、更换电线线路19户。同时,对已享受过农村危房改造,但房屋仍有安全隐患的,采用政府兜底的方式进行补助,目前正在开展验收,预计11月底前将完成验收并将资金拨付到位。二是易地扶贫搬迁工程,我乡易地扶贫搬迁完成实施2户4人,共发放补助资金8万元,目前2户贫困户均已搬至xx公租房生活,居住条件得到很好的改善。
4、教育扶贫。我区在落实省教育扶贫政策基础上,提高义务教育阶段贫困生生活补助标准200元,学前、小学1200元/生。学年,初中1450元/生。学年,普通高中国家资助标准3000元/生。学年(免除学杂费市示范高中1400元/生。年,一般高中700元/生。年)将学前到高中阶段建档立卡家庭经济困难学生全部纳入资助范围。20xx年全乡学前至高中在校贫困生29人。其中学前教育3人,发放补助2400元;小学生16人,发放补助10825元;初中生8人,发放补助5800元;高中生2人,发放助学金3000元,并免除学杂费1400元;
5、健康脱贫。我乡建档立卡人口中因病致贫的共211户、351人;占全乡贫困人口55。4%,其中慢性病150人、管理150人,根据健康扶贫工作要求,对全乡扶贫对象中患慢性病的150人进行了慢性病诊疗方案的确定和患者签字。
为缓解贫困户的健康医疗风险,我乡还为建档立卡贫困户按150元/人年代缴了新农合(含大病保险30元/人年),按90元/人年代缴补充商业险,为50至90岁贫困户代缴了银龄安康意外险,为41名五保贫困户按40元/人年的标准代缴了住院床位险和120元/人的标准代缴了护理险;同时,区财政为建档立卡贫困户按照40元/人的标准代缴人身意外险;对31名分散供养的五保户发放门诊补助15500元。
联合xx中心卫生院,对20xx、20xx年建档立卡贫困户进行家庭医生签约和集中履约服务。对无签约医生服务协议的进行补签,对无医疗服务证的上报省里统一印制和补发,对患9种大病人员由签约医生跟踪服务。
6、社保兜底脱贫。完善农村最低生活保障制度,20xx年建档立卡贫困户中有低保贫困户56户95人,五保贫困户38户39人;健全残疾人关爱服务体系,建立残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,全乡共有67名贫困残疾人享受生活补助47324元,有43名重度残疾人贫困户享受护理补贴60元/月,6名贫困精神残疾人享受药费补助1000元/人。
7、扶贫小额信贷政策实施情况。20xx年度我乡扶贫小额信贷已经完成47户233万元,贷款的主要方式是乡茶叶龙头企业和种植大户统一融资,贫困户带资入股,享受分红。其中户贷户用贷款18万元,户贷企用215万元,目前半年分红已全部到户。
四、责任落实情况
1、采取多形式多渠道开展脱贫攻坚政策宣传。一是在全乡五个行政村分别制作安排脱贫攻坚宣传牌和健康脱贫宣传牌;二是在乡政府和各村电子屏滚动播出脱贫攻坚宣传评语;三是在扶贫项目基地悬挂脱贫攻坚宣传横幅;四是利用手机报、网站、报刊等媒体宣传xx乡脱贫攻坚工作;五是开展义诊、义演等群众喜闻乐见的活动宣传脱贫攻怪工作;六是上户发放宣传单等直接和群众宣传解答脱贫攻坚相关政策。
2、帮扶联系人履责情况。xx乡建档立卡贫困户共250户544人,帮扶联系人均由市、区、乡三级财政供给人员结对。1名帮扶联系人最多帮扶5户贫困户。通过大排查活动,帮扶人对20xx、20xx年脱贫的贫困户重新上门信息核查、核算收支明细、发放脱贫光荣证、规范填写手册、按户施策。
3、驻村扶贫工作队履责情况。4月29日前,2个贫困村新增选派帮扶干部全部到村开展工作。5月19日前,区委组织部又向3个非贫困村派出9人的扶贫工作队,每村均达到3人以上工作力量。扶贫工作队工作经费按市标准落实(生活补助每月1500元和交通补助每公里1元)。制定驻村工作队职责和帮扶责任人工作职责,严格落实季度工作例会、随机查岗、请销假、双月报等制度,确保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
五、20xx年工作计划
20xx年,我们将继续巩固目前脱贫攻坚工作取得的成果,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,确保实现11户18人脱贫退出,我们将重点抓好以下8个方面工作:
1、实施乡村道路畅通工程。充分发挥交通在脱贫攻坚中的先导作用,继续实施篁村村横直坞双岭头道路最后1。6公里通水泥路,提高农村贫困群众出行质量和安全。力争20xx年第一批项目启动。
2、实施产业就业扶贫工程。一是优先实施生猪养殖、中蜂养殖、茶叶种植、贡菊种植等短平快项目。按照“强龙头、创品牌、带农户”要求,覆盖带动所有具备条件的贫困户大力发展绿色农产品种植业。二是依托安徽香榧之乡品牌,增加贫困村集体经营性收入,在管护好山口香榧基地项目的基础上,建设好山口覆盆子基地,实现贫困户长期增收目标。三是是积极构建乡、村两级电商服务网络,通过电商就业和创业实现脱贫、增收;实现5个行政村电子商务扶贫服务站全覆盖。
4、实施教育服务提升工程。全面抓好各级各类贫困家庭学生资助工作,实现贫困家庭学生资助覆盖率达100%,做到应助尽助。
5、深入实施健康扶贫工程。将全部建档立卡贫困人口纳入“351”、“180”医疗救助保障范围,对患有慢性病、大病的建档立卡贫困人口实行基本医保、大病保险、医疗救助、医疗扶助、慈善救助等多重医疗兜底保障,积极推进医疗扶助制度向特殊贫困人口倾斜,落实保障政策,确保建档立卡贫困人口100%参合,确保立卡贫困人口家庭率100%,确保解决贫困人口就医难问题。
6、实施贫困户全员培训工程。为切实抓好培训工作,提升贫困群众自我发展、自我创业能力,紧密结合产业发展、用工需求和工作实际,以建筑业、制造业、旅游业、家政服务业、电子商务、餐饮服务业等为重点,开展就业技能培训、农村实用人才培训,
7、实施农村危房改造工程。按照“住房安全有保障”的精准脱贫计划要求,加快推进农村危房改造和住房保障工作,消除安全隐患,补齐基本居住功能,保障基本卫生条件,实现贫困人口户户有可靠保障。
8、实施安全饮水提升工程。计划实施篁村安全饮水提升工程、山口安全饮水提升工程、桃源安全饮水提升工程,全面解决贫困村饮水安全和生产用水问题。
脱贫攻坚2023工作计划篇5
为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚重要安排部署,县行政审批局将坚持以精准脱贫为主基调,特色产业为主路径,助农增收为主目标,整合挂包驻帮力量,深入推进“六个精准”、分类落实“五个一批”,切实增强帮扶工作实效,全面完成所帮扶的贫困村、非贫困村、三边村的各项帮扶任务,实现村村高质量脱贫,彻底打赢脱贫攻坚战。根据本单位帮扶实际,遵照全县脱贫攻坚总体要求,特制定20xx年度帮扶工作计划,请各驻村帮扶第一队长、队长、第一书记和帮扶责任人遵照执行。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”和挂联村“四个好”脱贫目标,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持沉下去贴着帮、引领发展、服务群众、转变作风、改善贫困村条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,实现贫困人口脱贫致富,打好脱贫攻坚决胜战。
二、目标任务
脱贫攻坚是全面建成小康社会和新农村建设的一项重要任务,工作的总体目标是:脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,解决农村贫困人口的“一超六有”问题,夯实基础、巩固脱贫成果和谋求持续发展。帮扶责任人按照全县统一要求,切实做到对帮扶対象“三清一全”,积极宣讲政策,解决实际问题,助力脱贫,助力增收,并提升巩固脱贫成效,使帮扶户不返贫。
三、帮扶计划
(一)细化帮扶计划,落实帮扶措施。局机关党员干部以“一对x”结对帮扶形式,每周1次到结对帮扶贫困户家中看望和帮扶,主要工作是走访了解情况,分析帮扶对象致贫原因,制定和落实帮扶计划,坚持扶贫与励志结合,日常帮助和临时救济结合,物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题,要加大扶智力度,提高致富能力。建档立卡贫困户要按照“五个一批”帮扶措施,细化帮扶措施,做到有劳动能力的贫困户通过产业就业扶持帮扶,对有因病、因残的贫困户给予医疗救助帮扶,对无房户、易地搬迁和灾后移民实行危旧房改造、重建工程,对精准识别无收入来源的贫困户进行低保兜底,保障贫困户基本生存需要。
(二)强化政策宣传,加强思想教育。各帮扶联系村要成立政策宣讲志愿服务队,利用群众大会、院坝会及到贫困户家中走访,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,国家关于乡村振兴战略规划及各级脱贫攻坚方针政策,充分利用群众听得懂的语言、看得见的典型、悟得透的事理,能接受的方式,对贫困户进行思想上的教育引导,不断提高贫困户的思想意识,帮助贫困户树立新观念,克服“等、靠、要”的思想,激发贫困户内生动力,坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心,从而思奋进,发挥贫困群众脱贫致富主体作用,防止脱贫后返贫。
(三)狠抓基层党建,发挥党员示范。一是帮扶xx村、xx村、青松村党支部落实“三会一课”“三重一大”“三不三议三自主”“三双向一质询”等村级党建管理制度,实现科学决策、民主管理、清正廉洁。二是开展党员结对帮扶相关活动,通过老党员带动年轻党员、局机关党支部结对帮扶村支部,搭建党员帮扶平台,提升党员政治素质和致富能力,发挥党员的示范引领作用。三是帮扶优秀农村青年、返乡回引人才并在其中培养1—2名基层党建的后备力量,不断优化村级干部队伍的文化年龄和知识结。四是督促指导村两委切实整改专项巡查反馈,季度检查发现,日常工作存在的各项问题,做到有台帐、有措施,事事有回音、件件有着落,充分提升群众满意度和获得感。
(四)抓好基础建设,助力脱贫攻坚。一是村办公阵地扩建。帮助xx村完成村两委办公阵地扩建100平方米,xx村完成村两委办公阵地扩建90平方米和青松村阵地标准化建设,争取在6月底前完工;二是抓好安全饮水工程建设。健全管理机制,加大对现有饮水工程管护,确保群众有安全饮用水,同时完成村集中供水全覆盖;三是加快实施危改工程。实施土地增减挂钩项目,在20xx年4月底前完成xx村13户农户,xx村15户农户,青松村12户农户在聚居点房屋建设工作和所有房屋拆旧复垦工作。实施非贫困户危旧房改造工作。按照县上要求,依程序按规定,清单管理,实施好xx村28户,xx村49户,青松村20户危旧房改造工作,确保群众住上安全住房;四是抓好道路交通工程。帮助xx村完成1社2公里社道路硬化及“六大公路”(六门乡大风垭至六门乡)、黑响公路、六九公路日常管护保洁保畅工作。
(五)助推产业发展,激发内生动力。尊重群众主体意愿,按照“一步成园”和产业覆盖到村、能力提升覆盖到户”工作思路,因地制宜、因村施策、因户帮扶,加快形成具有特色的大产业和以“五小经济”为载体的贫困户小产业。一是帮助xx村在2、3社扩面种植花椒100亩,帮助青松村落实300亩茶叶股权量化激励机制。二是按照“村委会+农户(贫困户)”发展模式,按照xx村、xx村、青松村整体规划发展产业,在群众房前屋后、荒山荒坡栽植花椒,发挥产业连片效应,形成各具特色的贫困户“五小经济”园小产业。三是加大对已有花椒、核桃、茶叶产业的管护工作,确保增收。四是发展种养殖大户,带领农户发展生猪、鸡(鸭)、鱼、蔬菜等养殖业。五是指导xx村经营好桔杆碳化加工合作社,xx村东西部协作计划有关工作,以确保集体有收入,群众有分红,并于年底前兑现20xx年分红。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立县行政审批局精准脱贫工作领导小组,局长xx、党组书记xx任组长,党组成员、副局长xx、xx任副组长,驻村第一书记,工作队员和帮扶责任人为成员。全局脱贫攻坚帮扶具体工作由副局长xx负责统一安排,各第一队长按要求负责做好联系村工作,统筹指挥联系村帮扶力量,第一书记xx、xx分别负责xx村、xx村具体帮扶工作,及时准确地向第一队长汇报工作情况和有关问题。
(二)加大项目监管。切实加强危改易迁、道路饮水、土地增减挂钩项目,村办公阵地、东西部协作扶贫项目等工程建设的进度质量和资金监管力度,从规划、招投标、材料、施工等源头抓起,严把项目建设的质量关、技术关、清廉关,绝偷工减料、以次充好等违规违法行为发生,确保基础建设顺利竣工验收。切实加强对到户产业发展资金使用的监督,确保产生倍增效果,为贫困户庭院经济建设注入活力。
(三)严肃工作纪律。局班子成员、分管领导要定期到帮扶村督促指导驻村帮扶工作,加强对驻村干部、“第一书记”、帮扶责任人日常管理,确保驻村帮扶时间到位,工作提质升位。第一书记、驻村干部、帮扶责任人要严守安全红线、廉政高压线、维稳底线、群众路线,杜绝慵懒散浮拖、出工不出力以及违反中央八项规定滋生腐败现象等问题发生。对因政治站位不高,履职不到位、帮扶责任不落实等违反政治纪律、工作纪律、廉政纪律等问题将按照有关规定,从严问责。
脱贫攻坚2023工作计划篇6
各县区林业局,局机关各科室、直属各单位:
党的十八大以来,生态扶贫作为五个一批脱贫攻坚重要举措之一,带动全市70多万贫困人口脱贫增收,改善了贫困地区生态环境,为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。为贯彻落实中央、省和市委、市政府决策部署,巩固拓展生态脱贫成果,促进乡村振兴,特制定以下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察重要讲话指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持稳中求进工作总基调,将巩固拓展生态脱贫成果放在突出位置,以深化新一轮林长制改革为动力,全力打造林长制改革示范区,全面推进乡村振兴,推动革命老区绿色振兴、赶超发展,为新阶段现代化幸福xx建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。
在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,加强生态保护修复和基础设施建设,加快生态产业提质增效,实现巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。到2025年,生态脱贫成果巩固拓展,脱贫人口通过参与生态保护、开展大规模国土绿化和发展生态产业,收入水平逐步提高,生态环境持续改善,优质生态产品供给能力明显增强,人民群众美好生活需要满足能力不断提升。到2035年,脱贫地区生态环境根本好转,生态产业发展水平显著提升,生态美、百姓富双赢局面基本实现。
二、主要原则
(一)坚持合理调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展生态脱贫成果上下功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,适度向乡村振兴持续攻坚区倾斜。在生态补偿、国土绿化、生态产业等帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类梳理现有帮扶政策并进行优化调整,逐步推进生态扶贫政策向稳定政策转变,增强生态脱贫稳定性。
(二)坚持帮扶不变、巩固提升。严格落实四个不摘要求,继续开展驻村帮扶、定点帮扶,保持原有帮扶责任人、帮扶联系人不脱钩,重点帮扶农村低收入人口,加大科技帮扶,提升基层一线工作能力,巩固两不愁三保障成果。因地制宜发展脱贫地区生态产业,推动一二三产业融合发展,提升产业质量效益和竞争力,密切利益联结机制,拓展脱贫群众增收空间。
(三)坚持落地落实、常态长效。坚持抓落实、快速响应的工作机制,将各项帮扶举措及时落到实处。创新体制机制,充分调动脱贫人口的积极性,强化全过程监管,确保巩固生态脱贫成果各项举措见实效、可持续、利长远,推动脱贫地区生态文明建设取得更为明显的实质性进展。
三、主要任务
(一)保持脱贫人ロ稳定就业
1.加强生态护林员管理。对全市现有xxx名生态护林员,过渡期内保持政策稳定,按季度精准更新生态护林员基本信息,完善生态护林员选聘管理制度,明确管护责任、管护边界,不断健全生态护林员考核奖惩激励机制。做好生态护林员队伍服务培训等工作,为生态护林员配备巡护装备、购买保险,加大对生态护林员服务保障水平。
2.建立多元化管护机制。支持森林资源管护任务重、原非贫困县区,通过政府购买服务、社会参与等方式开展生态管护,设立护林公益性岗位,吸纳农村低收入人口就近就地参与生态管护和管理服务。
3.推广以工代赈方式。在营造林、森林保护与修复及油茶、薄壳山核桃、储备林基地建设等领域中生产作用道路、贮存设施、灌溉基础设施和管护用房等配套和附属工程建设与维护,因灾损毁营造林附属配套工程复建等,采取以工代赈方式因地制宜实施一批项目,带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。
(责任科室:局林长制改革科、市林业工作总站;责任单位:各县区林业局)
(二)支持农村特色林业发展壮大
全面打造长三角绿色农产品生产加工供应基地,深入实施四大平台上的138+n工程和农业提质增效6969工程,培育壮大新型林业经营主体,支持一批带动能力强生态富民产业。
1.推进油茶产业高质量发展。争取市政府出台关于推进油茶产业高质量发展的实施方案,支持油茶丰产示范基地、加工和品牌建设,将油茶产业打造成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和两山转换通道示范产业。
2.加大竹资源开发和培育力度。按照主攻二产、促进一产、拓展三产的总体思路,努力打造毛竹板材加工产业,实现上下游企业的合理分工,延伸竹产业链条。争取农发、林业科技推广和中央财政森林抚育补助等项目资金,支持现代林业示范区、笋用林和笋材两用林、竹山集材林道、竹加工制造业、竹文化旅游业产业发展。
3.积极发展林下经济。争取中央省财政专项资金,支持林下经济及森林旅游康养产业发展。打造林下经济精品产业,提高林下经济的生态、经济和社会效益。发展林下石斛、天麻、黄精、西洋参等林下生态平衡种植。依托森林公园、湿地公园、地质公园等森林景区和大别山风景道、xx茶谷、九十里山水画廊等森林旅游目的地,大力发展森林旅游康养产业。
4.培育壮大新型林业经营主体。推广龙头企业+基地+合作组织+农户的林业产业发展模式,引导林农以土地、劳动力、技术等入股林业经营主体,实行保底收益+按股分红的利润分配方式,维护林农利益,带动林农增收致富。(责任科室:局规划财务科、局林长制改革科、局生态保护修复科;责任单位:各县区林业局)
(三)加快脱贫地区生态优势转化
1.做好用地保障服务。规范建设项目使用林地审核审批程序,引导集约节约使用林地,优先保障脱贫地区基础设施、公共事业和民生、农村产业融合发展用地需要。
2.推进森林资源合理利用。开展公益林布局优化调整试点,争取提高公益林生态补偿标准,试点开展公益林补偿抵押贷款。科学实施森林经营,推动国有林场可持续发展。
3.提升优质生态产品供给能力。探索建立生态产品价值实现机制,探索林业碳汇工作,以保护为前提,在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动,构建高品质、多样化的生态产品体系。(责任科室:局森林资源管理科、局生态保护修复科、局自然保护地管理科;责任单位:各县区林业局)
(四)促进脱贫地区生态宜居
1.继续开展送苗下乡活动。支持脱贫地区建设生态宜居的美丽乡村,鼓励脱贫人口房前屋后零星造林,因地制宜开展庭院绿化、四旁绿化、乡村公园建设,推进城乡绿化美化融合发展。
2.持续推进国土绿化。实施淮河、江淮运河生态廊道建设和四旁四边四创国土绿化提升行动,将低产低效林改造、林相改造、生态修复、自然保护地生态保护等重要项目资金继续向脱贫地区倾斜。
3.促进美丽乡村建设。继续开展省级森林城镇、森林村庄创建活动,改善当地生态环境,拓宽群众的生存空间,打造具有乡村特色的绿化景观带。(责任科室:局生态保护修复科、局规划财务科、局自然保护地管理科、局森林防火科、市林检中心、市林业工作总站;责任单位:各县区林业局)
(五)加强脱贫地区科技和人才帮扶
1.完善帮扶机制。加强与北京林业大学、安徽农业大学、亚林所等科研院校交流合作,开展协同创新,促进成果转化,着重培养油茶、薄壳山核桃等基层紧缺型林业产业人才。延续脱贫攻坚期间科技特派员、122科技服务、一周一技等科技活动,建立健全引导林业人才服务乡村振兴长效机制。
2.加强宣传引导。加大对林业科技型企业政策扶持力度。鼓励、支持和引导林业企业增加科技投入,通过科技下乡、新闻报道、成果展示等多种渠道和形式,对林业科技重点工作和实用技术进行广泛宣传。
3.大力培养专业人才。加大对乡土专家等基层人才的政策扶持和培训力度,健全全市林业专业技术人才专家库,着力构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本积累体系。(责任科室:市林业工作总站、局林长制改革科、局人事法规科;责任单位:各县区林业局)
四、保障措施
(一)加强组织领导。各县区林业局要把巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置,纳入十四五规划和年度工作计划。要贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持目标导向、问题导向、效果导向,聚焦重点任务,建立巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接的领导机制,强化工作举措,并做好驻村帮扶、定点帮扶工作,全面推进乡村振兴。
(二)加强衔接保障。各县区林业局要聚焦支持巩固拓展生态脱贫成果和乡村振兴,统筹安排林业项目资金,在脱贫地区大力发展林业生态产业,加快项目实施进度,加强生态扶贫项目资产管理和监督,逐步提高用于林业产业发展的投入比例。要持续做好金融服务保障,加大对优势特色林业信贷和保险支持力度,继续推广林权抵押贷款和五绿兴林贷,积极开发特色经济林险种,增强脱贫人口发展能力,确保生态脱贫成果。
(三)加强宣传推广。各县区林业局要及时总结提炼巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接中的典型案例、经验做法、先进模范,形成一批可复制可借鉴的典型经验、模式做法,并通过多渠道广泛宣传生态脱贫成果。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神,引导群众积极投身林业生态建设和产业发展,推动实现我市巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接走在前、当表率、做示范。
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