调研报告可以通过文字描述、图表和数据来呈现研究结果,对于调研报告,每个人必须要遵循工作的需要,制定出可行性高的调研计划,以下是有美篇范文网小编精心为您推荐的基层建设调研报告7篇,供大家参考。
基层建设调研报告篇1
从一月份展开基层组织建设年活动以来,我们活动领导小组采取召开座谈会、听取汇报、个别走访、抽样调查等方法,结合我办客观实际,对基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告以下。
一、基本情况
我办基层组织建设及四个年和学习雷锋活动领导小组通过召开座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取各项目组意见等方式,认真了解了我办基层党支部现状及工作展开情况。通过调查摸底,在基层党组织作用发挥方面,各项目组领导班子能明确分工,能及时完成上级交办的工作,在带头工作方面能发挥积极作用,有较强的战争力,表现出较强的凝聚力和号召力,班子成员有较强的履职能力,能胜任本职工作,在工作中起到积极作用。
(一)政治核心作用。各党员能发挥政治上风,保证党的基本线路和各项方针政策得以正确贯彻和落实,保证党的政治领导权在我办得以实现。
(二)桥梁纽带作用。一是保证党的宗旨和群众线路在我办的重大决策中得以体现,经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见;二是维护群众利益,关心群众疾苦,为群众愿看和要求提供反馈渠道,发挥党的思想政治工作上风。
(三)保证监视作用。一是在教育、管理党员、进步党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面起到积极作用。二是对党员进行党的方针政策、依法办事,和思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用。
(四)战争堡垒作用。团结和带领党员和广大群众应对重大决策、干部任等题目,起到领导和引导的作用。
二、存在题目及困难
通过深进基层展开调研发现,固然我办在局党委的有力领导下,取得了一定成绩,但是在工程管理上还存在很多漏洞,主要体现在以下几个方面。
(一)宏观安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监视管理体系,健全和优化安全生产监视管理机制。固然政府已建立了安全生产监视管理机构,但是职员、手段和机制还没有完全到位,监视管理还不能满足发展的需要。管理不规范、制度不健全。
(二)施工安全工作管理方面需改进。安全工作的重点要放在预防阶段,从建立安全教育制度,制定安全技术措施,制定安全操纵规程,保证安全保护设施的设计与设置,确保施工进程中的安全检奄和安全监视,安全事故的处理和分析,建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
(三)要从技术上做好工程管理工作。一个工程项目经常施工进程复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要。首先,应当熟习施工图纸,乃至每道工序进行优化,同时考虑本身的资源(施工队伍、材料供给、资金、设备等)各天气等自然条件,认真、公道地做好施工组织计划。确保施工进程的每工序步骤尽在把握当中各种情况的处理预备方案,保证能按时保质地完成。
三、下步打算
影响基层组织正常发展,有客观与主观的缘由,同时又是多种因素长时间积累的结果。一个支部一面旗,一位党员一颗星,集中气力抓支部,建设一支高素质的队伍,全面推动重点工程建设和保障重点工程有序进行是基层组织建设年的关键。为此,我们要把基层组织建设年活动与四个年活动紧密结合起来,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,扎实展开基层组织建设年活动。
基层建设调研报告篇2
为进一步推动全县武装工作再上新水平,结合不忘初心、牢记使命主题教育工作安排,我围绕全县基层武装工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
调研采取听汇报、查资料、看现场的方式,对全县18个乡镇、1个街道办、1个便民服中心武装部专武干部配备、基础设施建设、民兵整组、军事训练、兵员征集及遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。总体感到,我县各级党委和政府对武装工作高度重视,建设成果明显,尤其是2012至20**年期间,市政府和军分区先后2次在我县组织了人武部和基础武装部正规化建设试点观摩活动,促进了基层武装部基础设施建设和党管武装各项制度落实,为我县武装工作接续发展奠定了基础。近年来,随着国防和军队改革的深入发展,尽管县人武部现役干部锐减、文职人员尚未到位,但在县乡(镇)两级党委和政府的大力支持配合下,我县基层武装机构编制健全、设施建设逐步规范、民兵训练相对落实、征兵任务基本完成、民兵作用发挥较好,特别是20**年以来,各项工作呈现出良好发展势头。
二、存在问题
(一)专武干部队伍建设质量不高。一是专武干部缺编严重。根据上级有关规定要求,我县应编专武干部41人,其中武装部19人、副部长3人、干事19人,现有专武干部30人,其中部长4人、副部长2人、干事24人。二是工作热情动力不足。有些专武干部因自身身份原因,发展受限,看不到发展的希望,对武装工作敷衍应付多,真抓实干少,在职不尽责、工作不尽心的问题也不同程度存在。三是进出渠道不顺畅。一些专武干部年龄偏大、学历偏低,所以出路很窄,发展受限,很难成为地方培养的重点对象,不能在干部队伍中进行交流;老的出不去,新的进不来,新老交替缓慢的状况,影响了队伍整体素质的提高。
(二)基础设施建设不完善。根据检查调研情况看,我县基层武装部基础设施建设普遍较差,硬件不硬、软件太软,与上级规定的三室一库(办公室、资料室、活动室、战备物资器材库)和党管武装、民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施管理、军民融合、双拥共建等相关资料建立相关甚远,有的乡(镇)连独立的武装部办公室也没有,更谈不上资料室、活动室、战备物资器材库。反恐维稳、防汛抗洪、地震救援、森林灭火等相关装备器材普通短缺严重,软件资料种类不齐、内容不全、管理不严格。
(三)各项工作运行不顺畅。由于我县专武干部队伍人员不足,特别是武装部长短缺严重,加之大多数乡镇专武干部身兼数职,最多者多达6项,有的还要包村、包片、包户,各种繁多的事务使专武干部无暇顾及本职工作,对武装工作造成较大的冲击,工作运行推进不够顺畅,甚至有的单位武装工作出现空转,有些工作难以落实,致使我县基层武装工作近年来普遍存在层次低、质量不高的问题。
(四)相关保障落实不到位。从调研情况看,有些乡镇领导对武装工作重视不高,党管武装制度落实不对位,对武装工作支持、关心不够,大多数专武干部因兼职过多,没有时间和精力抓武装工作落实。为解决基层武装工作经费保障难的问题,今年8月份,县人武部协调县政府给每个乡镇(街道办、便民服务中心)每年落实武装工作专项2万元,并纳入县年度财政预算,而有乡镇领导不愿把这项经费用于武装工作,导致有些武装工作活动难以开展。
三、几点建议
(一)提高武装工作重视程度。强大的国防力量是促进经济社会和平发展的根本保证,基层武装工作是国防建设的末稍工作。因此,应进一步加强基层武装工作的重视力度,如同抓经济建设以及各项重大工作一样,把武装工作始终列为党委政府重要议事日程,保证国防动员、民兵整组、民兵训练等各项工作落到实处,并搞好跟踪问效,方能保证基层武装工作不断取得新的成效。
(二)大力强化专武干部职责。专武干部是为加强地方基层武装工作而专门配备的人员,理应服务于武装工作,否则就不能称其为合格的专武干部。基层武装部受县武装部和当地党委双重领导,地方党委、政府在安排工作时,要充分考虑到武装工作的军事性,安排与武装工作相联的工作,不能兼职过多,范围不能过大,明确分清专职和兼职工作的主次关系,坚持以武装工作为主,以兼职工作为辅,摆正自己的位置,才更好地服务于武装工作。
(三)积极提高协调与沟通能力。基层武装部长是地方党委委员之一,要发挥委员与兼职的双重优势,加强与党委政府的协调与沟通,提高统筹兼顾与协调的能力,按照军地双方工作的性质和任务,按照不同时期不同阶段,根据轻重缓急,合理编排工作。在地方党委、政府加速推进地方经济建设发展时,要紧紧围绕这一目标,充分发挥民兵预备役人员生力军作用,在社会主义新农村建设中建功立业;同时在开展民兵整组、军事训练、征集新兵等大项任务时,要协调相关部门的人力、物力、财力的支持。
(四)严格落实经费保障制度。加强基层武装工作的物质经费保障是高度重视武装工作的直接体现。针对当前形势任务的需要,基层武装工作物质经费保障也呈现新的需求。就民兵建设而言,民兵从性质上偏重于民,随着人们利益观念的转变,靠单纯的政治教育难以提高民兵队伍的履职积极性。民兵整组、民兵训练、征兵工作、基层武装部规范化建设、等也需要相应的经费保障。因此,应不断提高上级军事机关及地方政府的双重保障机制,才能保证各项工作落到实处。
(五)努力提高专武干部能力素质。专武干部是武装工作的具体落实者,自身能力素质制约着工作质量。因此,在加强专武干部的选拔配备基础上,应加强必要的专武干部培训,学习新的军事常识、政策法规、业务技能及国防形势,增强专武干部的综合素质;专武干部应不断加强岗位练兵,如加强全国征兵网操作使用学习、经常学习阅读新的国防报刊,不断增强业务知识及综合协调能力,达到武装工作与经济建设中心工作相结合、相促进的要求。
基层建设调研报告篇3
摘 要 本文对**县林业技术鉴定的现状、存在的问题进行了客观地、实事求事的分析,并针对存在的主要问题提出解决的对策和建议
关 键 词 林业;鉴定;现状;对策;研究
对林业案件进行客观地技术鉴定,既是反应林业案件真实情况的需要,也是给森林违法人员责任追究、定罪量刑、行政处罚的需要,并且也是进行民事赔偿的重要依据。因此林业技术鉴定工作是事关能否准确打击森林犯罪,事关能否合法保障当事人利益的问题。如何做好林业鉴定工作,使其鉴定结果准确、接近森林案件的全貌,应是现阶段我们所面临的一个新课题。
1 **县地况
**县位于**省郴州市西南部,地理坐标为东径112°14′3′至112°35′26′,北纬25°26′12′至25°47′27′,东与桂阳县相邻,南与临武县相邻,西与宁远县交界,北与新田县接壤。全县东西宽36.5公里,南北长39.5公里,全县土地总面积69513.0公顷。据十五森林资源调查数据:全县活立木蓄积905547立方米,其中林分蓄积809807立方米,疏林蓄积255立方米,散生木蓄积12381立方米,四旁树蓄积83104立方米,毛竹255.85万根。
2 林业技术鉴定现状
**县林业技术鉴定任务,主要由林业局林业技术骨干完成,林业局技术骨干共18人,其中高级工程师1人,工程师3人,助理工程师9人,技术人员5人。统计近三年的林业技术鉴定工作,平均每年都有80多份,包括(盗)滥伐森林、盗窃森林、森林火灾、占用林地(或毁林)民事赔偿案等。
3 存在的主要问题
3.1县级未成立林业鉴定工作小组
林业技术鉴定工作因无组织作保障,导致出现林业鉴定工作各人为阵,无标准化的无序局面,这不利于林业技术鉴定学识交流和水平的提高。另当出现鉴定结果有争议时,无权威鉴定单位作裁决,这不利于林业鉴定工作健康发展。
3.2聘任自由性大,无序。
林业技术鉴定人员聘任上存在着许多问题,例如,需要林业技术鉴定的单位只是口头聘任,无书面正式聘任,另聘任单位很少考虑聘任人员的资格。程序的简单,显然不符合讲究严谨的法律精神,并很容易给鉴定人员形成一个这个鉴定不怎么重要,即使随意鉴定,对于自已责任也不大的错误认识,从而难以保证鉴定结果的准确。
3.3鉴定方法、依据及引用的数据出处不统??
当前由于国家对鉴定方法、依据及引用的数据尚未制定一个科学的、具有法律效力、强制性的方法,各人在进行林业技术鉴定时大都依据有关教学人员编写的教材介绍的方法和自己的经验进行,导致林业案件鉴定结果具有较大的可塑性和不可比性,这给行政部门特别是司法部门的工作带来极大的困难和难堪,影响到对违法人员的.处罚特别是对犯罪人员的惩处。因此,制定一个比较规范的、科学的、统一的鉴定方法、依据及数据引用的出处应势在必行。
3.4鉴定文本格式不规范。
规范、统一的鉴定书格式,能给人一种严肃、舒服的感觉。而现阶段,我县林业鉴定书无统一格式,每个人都根据自己的爱好来进行书写,存在着内容不翔实,重点不突出,行文不规范等问题,亟需梳理。
4 对策及建议
4.1成立林业鉴定工作领导小组
建议领导小组由职称在助理工程师以上,5—7人组成,主要职责:一是制定林业鉴定制度,规范林业鉴定程序。二是履行林业鉴定监督职责,增加鉴定人员的工作责任感,提高林业鉴定水平。三是直接实施鉴定,对于案情重大,或有可能追究刑事责任的,应由林业鉴定小组或小组成员参与鉴定,确保鉴定准确、可靠。
4.2 规范聘任程序,严肃资格审查
规范聘任程序,严肃资格审查是加强鉴定人员工作责任感的一种有效途径。首先由需要鉴定的单位提出拟聘任意向书,包括需要鉴定的内容和要求,报鉴定小组,由鉴定小组派人鉴定,其中鉴定小组负责对鉴定人员资格的审查,确保林业鉴定主体要合法。如,需要检尺的,鉴定人员必须持有《林木检尺资格证》,林业调查必须持有《森林资源调查资格证》,如主体不合法,法院对鉴定结果可能会采取不采纳的决定而影响案件的进程。
4.3规范鉴定方法、依据及引用数据的出处
为了使林业鉴定工作增加可比性和减少可塑性,减少人为因素的影响,尽量接近客观实际,现笔者根据多年实践经验,建议鉴定规范和统一如下:
4.3.1 注重当事人(或双方当事人)的知情权。在鉴定初始过程取得数字中,要根据《行政处罚法》有关规定,尽量地邀请当事人或双方当事人参加并签字(如拒绝,则在鉴定书中注明),以免产生没必要的争议。
基层建设调研报告篇4
为认真贯彻落实有关文件精神,全面掌握、了解我乡关工委组织建设中存在的主要问题,切实加强关工委基层组织建设,__乡采取一听二看三走访形式,调研我乡基层关工委组织建设工作,全乡共建基层关工组织33个,其中有“五老”人员参与关公工作的6人。
一、做法和经验
(一)党委政府重视,基层关工委组织建设整体推进步伐加快。乡党委政府重视支持关工委工作,加快了基层关工委组织建设整体推进步伐。在推进基层关工委组织建设中,选配好乡关工委常务副主任是关键,我乡把身体许可、有威望、有能力、热爱关心下一代工作的老同志充实到乡关工委常务副主任岗位上。同时也为村级关工组织配有老同志为领导成员。
(二)基层关工委经费保障基本落实。落实经费保障是做好关心下一代工作的必备条件之一。我乡按照文件要求,积极抓好落实,党委书记当即召开会议会办,解决了13个村的经费。
(三)协调整合资源,基层关工委样外教育阵地建设得到加强。校外教育辅导站是实行学校、家庭、社会三结合教育的有效载体,也是基层关工委促进青少年健康成长的重要平台。我乡按照“推进基层关工委组织阵地建设”的要求,立足一室多用,资源共享,发挥“五老”优势,实行村校联办、家庭创办等形式,提高校外辅导站覆盖面。
(四)创建“五好五有”,基层关工委组织建设水平不断提高。__乡明确目标,制定措施,进一步加大开展“五好五有”创建工作力度。一方面,对原有“五好”基层关工委进行回头看,查漏补缺,保证不掉队;另一方面,对其他基层关工委强化指导,加大投入,确保早日达标。
二、存在问题
关工委组织建设工作发展势头良好,成效较为明显,但也存在一些问题和差距,主要表现在以下几个方面。一是基层关工委“五老”参与不够。有些村居虽然建立了关工委组织,但关工委组成人员没有“五老”参与,影响了“五老”作用的发挥。二是基层关工委工作机制仍需进一步完善。有的村级关工委工作缺少计划安排、活动记录、台账资料。三是校外教育阵地建设需要进一步强化。
三、下步工作意见
(一)工作机制再完善。要进一步加强基层关工委各项制度建设。建立健全学习培训、调查研究、评比表彰制度,努力把基层关工委建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。要建立详实的活动台账资料档案。对于参加校外教育活动的青少年,尤其是农村留守儿童和孤弃残儿童的思想状况、学习生活、“五老”结对帮扶等方面内容,分门别类进行整理立卷归档。要进一步开展“五好五有”基层关工委创建活动,带动和促进面上工作。
(二)“五老”队伍再壮大。关工委是以“在职同志为主导、老同志为主体”的群众性组织。要在党委政府领导下,采取宣传发动、典型引导、表彰激励等形式,进一步动员更多的“五老”参与基层关心下一代工作。尤其是一些虽建立了关工委组织,但无“五老”参与的村更要针对存在的薄弱环节,深入调查摸底,既要动员原乡、村级退下来的老干部参加,也要吸收乡村老党员、老教师、老农技和老政法人员参加。
(三)校外教育水平再提高。要进一步加强校外教育辅导站建设,不断充实完善内容,切实提高办站吸引力。要在中心校外辅导站基础上,积极鼓励引导“五老”志愿者创办家庭校外辅导站,逐步形成中心校外辅导站,联办校外辅导站、家庭校外辅导站的关心下一代的社会教育网络。
基层建设调研报告篇5
会同县计划生育协会现有会员4万余人,占全县总人口的11.7%。自1988年成立以来,会同县计生协会积极探索工作方法,拓宽工作领域,不但在计划生育方面发挥着重要作用,而且在.个农村工作中充当着越来越多和越来越重要的角色,已日益成为推动农村两个文明建设的重要力量。
1、带头宣传落实计划生育政策,推动了农村计划生育村民自治。计生协会会员既有思想境界高、奉献精神强、工作经验丰富的老同志,更多的则是育龄群众骨干,他们除带头要求子女、亲属遵守计划生育政策外还发挥人员多、分布广、和群众关系密切的优势,通过言传教育,转变当地群众的生育观念,加强对群众的优质服务,推动计划生育政策的落实。据调查,全县98%的会员户无计划外生育,成为稳定我县计划生育工作水平指标的重要基础。肖家乡东岳村共有一孩户156户,其中一个男孩的108户主动领取了独生子女证,2户一女户表示终身只生育一个孩子,这110户独生子女户中,会员就占了106户,该村已连续5年无计划外生育和大月份引产。正是有广大会员带头,我县计划生育工作已连续多年名列全省一类行列,独具特色的计生协会荼多次得到省市的表扬。9月上旬,省计生协董志文会长在会同考察后,对我县的计生协工作给予了充分肯定。
2、带头发展农村经济,促进了农村产业结构调.。计生协通过加强实用技术的'培训普及,让大部分会员掌握了1-2门实用技术,从而率先实现]...脱贫致富。广大会员.取办点示范、结对帮扶等方式,帮助群众勤劳致富,通过一人带一户,一户带一片,一片带一村的方式,有力地推动了全县农业产业结构的调.。全县各基层协会已围绕竹木、柑桔、山羊等支柱产业,创办各类农业开发示范基地300多个。坪村镇岩比村计生协,积极组织会员和计生户种植甘蔗近400亩,培植葡萄、杨梅等名优特水果近100亩,使全村85%以上的计划生育户走上了富裕路。肖家乡东岳村会员尹翠娥,在村计生协的帮助下,租用村里的空地办起了一个竹帘加工厂,投产几个月就获纯得2万多元,上交税收6000余元,交村里租金2009万元,解决了育龄群众就业20多个。
3、带头化解农村矛盾,维护了农村社会稳定。一方面,计生协会通过落实联系户制度,加强思想政治工作,帮助群众富,帮排群众忧,引导群众一心一意奔富路,净化了社会风气,消除农村隐患。另一方面,广大会员发挥信息员和调解员的作用,及时掌握农村动态,积极化解农村矛盾,农村基层基本做到了小事不出村,大事不出乡,有力地维护了农村社会稳定。广坪镇牛皮冲村在1995年前还是一个班子涣散、盛行、乱砍乱伐严重、计划生育落后的散、乱、差村。该村党支部、村委会发挥计生协会作用,组织广大育龄群众少生快富奔小康,不仅计划生育工作保持了连续年无计划外生育的好成绩,而且使.体经济不断壮大,农民收入不断上升,社会风气日渐好转,全村彻底从乱到治,被省普法依法领导小组评为依法治村示范村。
4、带头弘扬时代新风,促进了农村精神文明建设。计生协会通过开展婚育新风进万家、两为两争、评选少生快富示范户、文明小家庭、五星级会员等活动,大力弘扬先进的婚育文化和时代精神,转变了群众的思想观念,提高了农民的文明素质,在全县上下形成了和睦、文明、健康的农村新风,促进了农村精神文明建设。若水等基层计生协还组织了业余文艺宣传队,配合党委、政府的中心工作,把党的政策编成脍炙人口的小节目进行业余演出,寓教于乐,使群众在愉悦的享受之中受到启发和教育。
农村计生协会之所以能不断适应新时期农村工作新变化的需要,发展成农村举足轻重的群众组织,在农村两个文明建设中发挥重要作用,关键是各级党委政府高度重视和精心培育的结果。总结起来,我们主要抓了以下三个方面的工作:
一是抓领导,为计生协会营造良好的外部环境。。在实践中,我们始终把群众参与计划生育工作的程度作为衡量计划生育工作水平的重要标准之一,提出了四个优先的政策,即计生协经费优先到位、矛盾优先化解、场地优先解决,人员优先使用,为计生协正常开展工作营造了一个较好的外部环境。一是给足位子,解决好有人想事的问题。把计行协会工作当作加强农村组织建设的一项重要内容来抓,把协会工作真正摆上党委、政府的议事日程,与计划生育工作一道,做到同布置、同督促、同考核、同奖惩。二是配好班子,解决好有人干事的问题。乡、村计生协会会长大都由党政一把手兼任,副会长和秘书长按照优中选优、强中选强的原则配备,既解决了领导责任到位问题,又保证了班子的.体素质。今年,县委组织部又任命了一批副科级以上的干部担任计生协常务副会长,使协会班子得到进一步优化。三是拨足票子,解决好有钱办事的问题。把为协会提供必要的经费保障作为衡量党委、政府是否重视协会工作的一条标准,每年均要为计生协安排一定的专项活动经费,各乡镇在财政十分困难的情况下,也提出了再穷不能穷协会的口号,按照县里规定的标准,及时到位。
二是抓活动,充分调动会员参与的积极性。农村基层计生协会.中了各方面的人才,有专业技术人员、生产骨干、致富能手、育龄群众中的积极分子,蕴积着巨大的潜力,广泛动员会员参与开展各种服务活动,可以使协会显现出巨大的生命力和凝聚力。为了调动广大会员的积极性,要求协会每月活动1次,会员小组每月活动1-2次,或组织学习,或交流经验,或研究工作,或请专家讲课,每次活动都让会员有所收获。紧紧围绕少生、优生、增收致富这些主题,先后开展了三三金桥工程、少生快富奔小康、两为两争等活动。把计划生育与发展农村经济、维护社会稳定紧紧融为一体,让会员在活动中得到实惠,让群众在活动中享受到服务。
三是抓服务,切实增强协会的凝聚力。为育龄群众服好务,是协会的根本宗旨,也是增强协会凝聚力、推动两个文明建设的关键。我们始终把为群众服务作为协会一切工作的出发点和落脚点,坚持群众需要什么服务就开展什么服务,真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众之忧。重点围绕群众的生产、生活、生育等热点问题,实施农民增收工程,通过搞开发项目、结对帮扶等形式,帮助农民增收致富,达到了一个项目带动一批农户,一批项目带动一个地方的目的,有效地带动了农村经济发展,促进了农民增收。
基层建设调研报告篇6
近年来,我乡在区武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照区征兵办的步骤和程序,克服 了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了区下派的任务。在征兵工作过程中,我乡同时也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对我乡的征兵工作现状,根据调研,作一些简单的分析。
一、存在问题及原因剖析
当今社会,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的当兵热降到当兵冷,究其原因,我乡对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、青年本人及其家长的思想意识,现在的适龄青年基本上都是家中的独生子女,条件普遍较好,他们认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得自己在家里的幸福生活;另-方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。
2、家庭经济条件的改善,现今我乡新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高,全乡工业长足发展的过程中,也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍,因为现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。
3、我乡临近开发区,地理位置优越。高新区工业的飞速发展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会,且政府又加大劳动力培训,大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方或外出就业,且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们报名参军,往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。
二、相应对策
1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识,各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年八一建军节,国防教育日以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树 立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的惩处规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之-。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策,国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定不低于当地平均生活水平的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的不低于当地平均生活水平这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂光荣之家牌匾的传统也不坚持了,一人参军,全家光荣的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的一阵风、运动式宣传的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装事业,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大 群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇部分民兵连长,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
基层建设调研报告篇7
党的十九大明确指出:坚持党对一切工作的领导,并将党政军民学、东西南北中,党是领导一切的写入党章,这足以说明了党建工作的重要性。而全面提高基层党务工作者的政治、业务素质和实际工作能力则是实现党是领导一切的根本途径,只有使党务干部成为党建工作的源头活水,才能确保基层党建工作科学化、制度化、规范化、标准化。为更好地发挥党建工作水平再上新台阶,以服务于当前社会大局,*******通过查、听、评、议等多种形式,对基层党务干部队伍建设情况进行了调研,现将工作汇报如下:
一、当前基层党务干部队伍的现状及存在的问题。
党务干部岗位职责不清、未落实专人专岗,人员变动频繁,党务工作任务繁重,工作要求高,工作成效不容易体现,就良种场而言,一是党务干部力量不足、变动较为频繁,导致党务工作长期处于新人接手状态,没有合适的人开展党务工作。二是没有抽出足够精力精选党务干部,忽略了党务工作岗位特殊性和干部个体差异性,把干部当成通才全才在不同岗位随意使用。三是部分党务干部能力素质较低,由于从业时间短、学历不高,对政策、制度、规定的学习只知皮毛,实践能力不足、业务不精、缺乏责任担当、没有明确的工作目标和工作思路,不能独当一面。
二、加强基层党务干部队伍建设对策及建议
(一)、领导加强对党建工作的重视。一是在党建工作中,党委领导班子应加强对党建工作的重视,将党建工作质量与业务发展紧密联系起来,根据党建工作的具体要求,认真落实基层党组织工作经费、党员活动经费等问题;二是党委领导班子要及时深入到各队党支部,及时发现党建工作中存在的问题,为党务干部开展党建工作排除后顾之忧。
(二)、强化党务干部队伍建设。一是落实好党务干部专人专岗,要求党务干部在素质上必须精明强干,工作上必须高效快捷,能力上必须一专多能。二要提高党务干部的选配标准,坚持德才兼备、用人为贤,把热爱党务工作、善于密切联系群众的优秀党务干部选到党务工作岗位上来。三要坚持公认的原则,积极进行公开选拔、竞争上岗等措施,确定把自身形象好、作风过得硬、群众信任的人员选到党务干部队伍中来。
(三)、开展专题培训,培养党务干部工作水平。一是提升思想政治素质,要求党务干部在自身学习上下功夫,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,熟悉党内各项法律、法规,正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质,提高学习思考能力,将理论成果转化成从事党务工作的思想内涵。二是上级党委应适时组织开展业务技能培训,分层次、突重点,通过指定式培训、需求式培训、观摩式培训等丰富多样的方法措施,使党务干部了解党内规定、程序,不断提高党务干部的技能和水平。三是制定*******党务干部与*******人员之间的双向交流规划,有组织、有计划地安排党务干部与业务干部进行双向互动交流,让党务干部熟练掌握农业、经济、社保、宣传等各类业务知识,增强围绕群众开展党务工作的能力,有效克服场务工作与党建工作两张皮现象。
(四)、开展党务干部考核机制。一是开展互查、互评、互学、互考,以支部为单位,各支部党务干部每季度对党建工作进行互查、互评、互学、互考,并在互考互评中相互学习,查找漏缺,补足短板。二是每个季度开展一次党务干部考核,从发展党员台账、填写党支部工作手册、收缴党费、组织生活程序、五+x主题党日活动策划、两学一做推进、活动组织等方面逐项考核,根据党务干部的工作优劣、水平高低给予相应的奖励及表扬,并将其作为晋级提拔的依据。三是激励关怀党务干部成长,关心党务人员的思想、工作以及生活,解决党务干部在工作中遇到的各种实际问题,在日常工作中对党务干部从不完美到完美的过程赋予足够的耐心,使其逐步成长起来,确保党务干部思想干净、工作上进、生活心净。
(五)、引导党务干部树立廉政公心。一是要引导党务干部进一步提高政治站位,不断增强四个意识,强化四个坚定,坚决做到两个维护,旗帜鲜明讲政治,时时处处坚持做政治上的明白人。二是认真落实党风廉政的各项要求,不断提高自己的综合素质,对自己在工作、生活方面的行动和表现,处处以《党章》和《中国共产党纪律处分条例》为准绳,不断进行自我纠正、修正,从思想上杜绝各类腐朽思想和不良意识的入侵。三是要求党务干部在大是大非面前做到独立思考、择善而从,不盲目攀比、不盲目模仿、不随波逐流,树立正确的三观,在工作、生活中都本着为村民谋利益、办好事,不图私利、不图回报,将廉洁从业作为立身之本。
党务干部应当具有较高的理论素养,较高的思想政治觉悟,较强的政策水平和较宽的知识面,只有通过持续的、不断的引导、培养、关怀、激励、关怀,才能全面提高基层党务干部的各项能力,才能使党和群众的联系得以巩固,才能使党务干部成为党建工作的源头活水。
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