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镇法治建设工作计划篇1
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神,以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体,以科学发展观为统领,在工作中坚持依法行政、依法公正执法,提升广大群众法制观念为中心,解放思想,务实创新,奋力拼搏,全面推进我乡法治建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
二、工作目标和任务
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强,法治理念得到进一步提升,依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强,建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法,公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度,努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%,调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作,继续推进社会治安防控体系建设。
三、具体措施
(一)推进民主政治建设
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局,协调各方的原则,进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度,继续开展创建“民主法治示范村”活动,规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制,依法妥善处理农村各种社会矛盾,不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织,发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处,发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,建章立制,做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作,使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,党政干部和分工在村乡干部下访制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作,增强基层预防化解矛盾的能力,建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育
1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年,要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,确保法制宣传教育规划落到实处;
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机,广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育,着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校,提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性,培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用,根据人事变动情况及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实。充分发挥各自职能作用,形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费,保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则,加强依法治乡工作研究,以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
镇法治建设工作计划篇2
年度“法制山川”工作计划如下:
一、 依法行政工作
(一)深化行政管理体制改革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能。
(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制,重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。
(三)规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。
(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。
(五)全面实施政府信息公开条例,以快捷和便于公众获取的方式,依法向社会公开政府信息。
(六)建立健全安全预警和应急机制,增强政府应对突发事件的能力。
(七)全面落实行政执法责任制,建立执法评议考核和过错责任追究制度,依法界定执法职责,科学设立执法岗位,规范执法程序,实行严格执法、公正执法、文明执法;
(八)严格非税收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。
(九)加强领导干部依法行政培训,切实提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力;
(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
二、依法治企工作
(一)整顿和规范市场经济秩序,市场秩序公平开放、诚信规范。
(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,按标准组织生产经营,无重大产品质量、工程质量问题。
(三)加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。
(四)加强市场监管,健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营。
(五)加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
(六)进一步完善劳动用工制度,规范用人单位用工行为,维护劳动者合法权益。
三、依法治校工作
(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系,完善在校学生知识结构,使法律知识成为青少年必修的学习内容,形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。
(二)建章建制,依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上,健全各项制度:《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。
(三)完善学校保护机制,依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系,完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任,严格防范措施,定期加强师生的法制及安全教育,定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查,预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案,依法聘任教师,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。
(四)各单位、各部门充分发挥职能作用,互相支持、密切配合,加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施,确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际,加强工作研究,针对性地开展学校学生法制教育,推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督,确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。
四、基层民主法治建设
(一)加强基层政权建设,完善村(社区)政务公开、村务公开工作。
(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制,完善村(社区)基层民主管理制度,村(社区)“四民主、两公开”得到落实,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。
(三)企事业单位内部制度健全,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,工会职能作用发挥正常,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用发挥明显。
五、创建标准
(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行,执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。
(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实,治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治,人民群众安全感不断增强。
(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法,适用法律正确,妥善调解经济和社会关系,企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全,执法监督制约机制完善,执法中的突出问题得到及时有效解决,切实做到严格、公正、文明、规范执法。
(四)服务优质高效。审批程序简便,审批行为规范,办案办事公开实现制度化、规范化,便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备,法律服务市场秩序良好,各类主体得到平等法律保护。
六、工作要求
(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展,日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。
(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展,完善一批固定的法制宣传设施,以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型,总结推广先进经验。
(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
七、保障措施,落实责任,确保“法治山川”创建工作取得成效
(一)建立健全责任例行机制,法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识,加强领导,把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督察检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展,按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把创建工作各项任务落实到基层,落实到部门(单位),落实到责任人。
(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求,制定参与法治镇创建工作的具体工作计划,在创建工作中充分发挥各自的职能作用,政法部门在法治镇创建中负有重要职责,要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合,共同推动创建工作的深入开展。
(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度,将应由政府承担的经费纳入同级财政预算,保证法治镇创建工作顺利开展,并随着经济的发展逐步增加投入。
(四)建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准,列入干部考核评价的重要内容,并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查,对工作扎实,成效显著的村(社区)和单位予以表彰奖励;对因工作失职,读职引发影响创建工作的重大问题的,实行责任倒查和一票否决,严肃追究有关领导和相关人员的责任。
镇法治建设工作计划篇3
为了充分发挥镇党委、政府职能作用,紧紧围绕县委、县政府工作目标,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作,进一步建立完善工作制度,推进依法治镇工作上台阶,现制定以下工作计划:
一、建立健全组织机构,加强组织领导
一是成立以镇长为组长的凉水井镇行政执法领导小组;二是建章立制,明确领导小组和办公室工作人员职责、目标任务,确保各项工作正常运转;三是制定xxxx年度行政执法责任书,并与各站所签订责任书,按照目标管理责任书落实到人,做到行政执法工作经常化,有人管、有人干,切实对此项工作足够重视;四是提高思想认识,把依法行政工作纳入镇政府的重要工作议事日程,做到各站所有学法计划,法制宣传计划,有学习培训内容等,切实加强领导。
二、加强行政执法队伍建设
加强对行政执法部门的业务培训,不断提高行政执法人员的素质,认真做好行政执法证件的换发和审验工作,严格审核行政执法人员资格,加强培训考核,提高素质,确保所有行政执法人员资格合法,持证上岗。
三、实施依法行政
(一)“四制”落实
结合实际,制定“四制”即:凉水井镇人民政府行政执法责任制、行政执法评议考核制、执法过错责任追究制、行政赔偿制,并严格遵照执行,努力实现“执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化”。
(二)依法行政
1、树立法治观念,提高行政执法水平。一是利用每月学习日组织学习党的方针、政策及法律法规,重点学习党风廉政建设和依法行政知识。二是在机关内部深入开展民主评议行风工作,加强执法队伍建设,逐步建立执法岗位责任制,分解行政执法任务,组织考核和自检自查,考核结果与年终评先评优挂钩。
2、理顺体制,规范行政。一是认真贯彻执行《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《x省行政程序规定》,把依法行政落实到行政活动的各个方面;二是坚持和完善重大事项公示制、矛盾纠纷调处回访制,继续推进政务公开、村务公开;三是形成以综治办、派出所、司法所、林业站、国土所等联合组成的矛盾纠纷调处服务体系;四是认真执行事先审核、事中监督、事后备案审查制,健全行政事业性收费公示制;五是加大行政执法督查力度,领导小组对各执法部门进行督促检查,解决群众道路、山林、水源、宅基地等矛盾纠纷工作,在行政过程中,做到持证执法,公开办事程序和期限,并依法调处各类纠纷,查办违法案件,完善行政处罚程序,改善执法环境,提高执法水平。
3、规范文件制定。认真落实行政执法规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正违规文件。
4、建立行政监督机制。一是确立人大监督的核心地位,开展年度综合执法大检查,对存在问题首先限期整改。二是加大外部监督。党的监督,司法机关监督、社会团体监督都充分发挥作用,及时处理、转办和监办群众投诉,对行政执法单位和执法人员的执法行为实施监督。
(三)依法行政各项保障监督措施
我镇将从各执法部门的执法现状出发,加大执法教育培训工作,通过开展“六六”普法知识考试,在执法人员中树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的理念,准确把握执法尺度,执法人员综合素质得到明显提高。我镇力求做到群众监督、舆论监督等各种监督有机结合,积极探索监督形式,改进监督方法,丰富监督内容,健全监督机制。镇行政执法领导小组定期或不定期进行检查,了解掌握各执法单位和执法人员的执法情况,增强监督实效性,实现监督规范化、制度化。
(四)加强信访工作
重视信访工作,强化责任意识,依法处理群众信访事项。同时加强对信访工作的考核,建立信访工作科学考评制度,把信访工作绩效纳入公务员考核体系。加大信访工作责任追究力度,对信访工作中的失职、渎职行为要依法追究行政责任。
镇法治建设工作计划篇4
法治建设xx
工作计划
为全面落实依法治国基本方略,完善法治交通监督,促进依法行政,推进依法治交,营造良好的法治交通环境,结合我局工作实际,现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下:
一、强化宣传 营造良好氛围
1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神,采取各种有效方式,加强法治建设工作的宣传力度,加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法,建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核,建立健全法治档案,全面落实领导干部述职述廉述法。
2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育,促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的,弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念,牢固树立公仆意识,切实做到全员参与、严格考核。
3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
二、推进行政决策规范化
1.建立完善依法决策制度。健全决策机制,把公众参与、民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序,将决策过程置于法治框架内。
2.加强行政决策监督和责任追究,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定,强化备案管理。
三、加强行政执法规范化建设
1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度,坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度,优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权,用程序的公正保证结果的公正。
2.落实行政执法责任制,加强对建筑工地违法施工,加大xx等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动,切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题,有针对性制定并落实整改方案,向社会公布整改结果,接受群众监督。
3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录,落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托;无规章以上依据的权力事项要中心核定;切实规范行政权力运行;切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度,对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。
四、依法化解社会矛盾纠纷
1.依法治理市场等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题,对重大问题采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。
2.落实群众举报投诉处理制度,拓宽群众监督渠道。认真调查核实人民群众投诉举报、新闻媒体反映的问题,及时依法做出处理。
3.依法规范信访秩序和行为,引导群众依法理性表达诉求。完善网上信访制度,及时就地解决群众合理诉求。涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。
4.充分发挥法律顾问作用。加强法律顾问建设,聘请专业律师,建立以法治机构工作人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,充分发挥法律顾问在行业管理和执法中的咨询顾问作用,研究有关重大、疑难、复杂问题和难题,妥善化解行业纠纷矛盾。
五、加强监督检查
1.加大行政执法监督检查力度,规范行政执法行为。
2.完善执法考评机制,认真组织开展执法评议考核。
3.加强行政复议工作,按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为。
4.坚持权责统一、有错必纠,加强行政监察,落实问责制度。
六、工作要求
(一)加强组织领导,健全工作机制
xx执法是我县行政执法领域中的一个重要组成部分,涉及执法门类多,执法管理线长、面广。随着经济社会的快速发展,执法中面临的矛盾和问题日益突出,管理难度不断加大。局党组对法治建设给予了前所未有的关注和重视,将法治工作纳入党组重要议事日程,统一部署,强力推进。各下属单位也要加强组织领导,健全法治工作机构。成立以局长为组长,分管领导为副组长的法治工作领导小组,完善组织领导和监督制约体系,做到法治工作同其它工作同部署、同安排、同检查、同考评;明确法治工作分管领导和专干,具体负责法治工作。
(二)强化法治宣传,抓好教育培训
加强法治宣传教育是改善xx执法环境、提高系统广大干部职工法治意识、提升依法行政水平的重要途径。各下属单位对普法工作要高度重视,将其作为一项重点工作纳入工作计划,着重宣传依法治交的法律法规。开展常态化教育培训。强化执法人员培训,制定执法业务培训计划,采取综合执法业务轮训、执法理论考核及组织开展案卷制作、执法研讨会、队列会操、执法大比武等方式,全方位、多层次开展执法人员理论学习、技能培训和岗位练兵活动。强化执行执法证管理,严格执行xx人员执法证的申领审查、换发证管理各项规定。建立执法人员考试考核工作机制,组织开展执法风纪、执法治度规范的教育培训,强化执法责任制
(三)规范执法管理,提高办案质量
一是严格执法证件管理。严格按照上级行政执法证件管理规定发放和管理证件,严禁单人单证执法、使用无效执法证件执法和使用无证人员参与执法现象。坚持做好执法人员平时执法、违纪、奖惩处理;二是严格执法文书管理。对处罚文书的发放与使用要进行严格管理,把好文书申领、发放登记、使用情况报告等关口。下属各执法单位对执法文书的使用要实行严格的登记、签名,做到每一份文书使用清楚,做到按需发放,及时报备,一案一卷,一卷一档,整齐规范。三是严格执法程序管理。加强对执法人员《行政处罚法》、《xx处罚程序》等程序法的学习培训,强化其程序意识、依法办案意识、严禁以言代法、粗暴执法、滥用执法权等现象,切实保障当事人陈述权、申辩权、复议权等合法权益。四是严格执行主体资格管理。通过执法单位签订行政执法委托书,通过执法委托,明确执法主体、行政执法依据、事项、期限及责任,使xx执法工作权责明晰,责任到位。
xx局 年月日
镇法治建设工作计划篇5
各村(社区)、镇属各部门:
为认真贯彻精神,深入贯彻科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进“法治山川”
建设进程,结合我镇实际,现制定我镇20xx年度“法制山川”工作计划如下:
一、依法行政工作
(一)深化行政管理体制改革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能。
(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制,重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。
(三)规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。
(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。
(五)全面实施政府信息公开条例,以快捷和便于公众获取的方式,依法向社会公开政府信息。
(六)建立健全安全预警和应急机制,增强政府应对突发事件的能力。
(七)全面落实行政执法责任制,建立执法评议考核和过错责任追究制度,依法界定执法职责,科学设立执法岗位,规范执法程序,实行严格执法、公正执法、文明执法;
(八)严格非税收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。
(九)加强领导干部依法行政培训,切实提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力;
(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
二、依法治企工作
(一)整顿和规范市场经济秩序,市场秩序公平开放、诚信规范。
(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,按标准组织生产经营,无重大产品质量、工程质量问题。
(三)加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。
(四)加强市场监管,健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营。
(五)加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
(六)进一步完善劳动用工制度,规范用人单位用工行为,维护劳动者合法权益。
三、依法治校工作
(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系,完善在校学生知识结构,使法律知识成为青少年必修的学习内容,形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。
(二)建章建制,依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上,健全各项制度:《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。
(三)完善学校保护机制,依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系,完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任,严格防范措施,定期加强师生的法制及安全教育,定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查,预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案,依法聘任教师,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。
(四)各单位、各部门充分发挥职能作用,互相支持、密切配合,加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施,确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际,加强工作研究,针对性地开展学校学生法制教育,推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督,确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。
四、基层民主法治建设
(一)加强基层政权建设,完善村(社区)政务公开、村务公开工作。
(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制,完善村(社区)基层民主管理制度,村(社区)“四民主、两公开”得到落实,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。
(三)企事业单位内部制度健全,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,工会职能作用发挥正常,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用发挥明显。
五、创建标准
(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行,执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。
(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实,治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治,人民群众安全感不断增强。
(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法,适用法律正确,妥善调解经济和社会关系,企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全,执法监督制约机制完善,执法中的突出问题得到及时有效解决,切实做到严格、公正、文明、规范执法。
(四)服务优质高效。审批程序简便,审批行为规范,办案办事公开实现制度化、规范化,便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备,法律服务市场秩序良好,各类主体得到平等法律保护。
六、工作要求
(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展,日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。
(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展,完善一批固定的法制宣传设施,以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型,总结推广先进经验。
(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
七、保障措施,落实责任,确保“法治山川”创建工作取得成效
(一)建立健全责任例行机制,法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识,加强领导,把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督察检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展,按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把创建工作各项任务落实到基层,落实到部门(单位),落实到责任人。
(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求,制定参与法治镇创建工作的具体工作计划,在创建工作中充分发挥各自的职能作用,政法部门在法治镇创建中负有重要职责,要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合,共同推动创建工作的深入开展。
(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度,将应由政府承担的经费纳入同级财政预算,保证法治镇创建工作顺利开展,并随着经济的发展逐步增加投入。
(四)建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准,列入干部考核评价的重要内容,并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查,对工作扎实,成效显著的村(社区)和单位予以表彰奖励;对因工作失职,读职引发影响创建工作的重大问题的,实行责任倒查和一票否决,严肃追究有关领导和相关人员的责任。
镇法治建设工作计划篇6
少直小学法治建设工作计划
为深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《法治江苏建设纲要》,加强民主法制建设,严格落实依法治理领导责任制和目标管理责任制,继续深化“法治江苏合格县”创建工作,扎实有效推动教育系统“六五”普法、依法治校工作,加快依法治校进程,依据镇法治建设计划,现将我校2015学校法治建设工作计划安排如下:
一、指导思想
以民主法制建设理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育走内涵发展的中心工作,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治校,为我镇教育工作再上新台阶,营造良好环境。
二、主要任务
以法治建设工作为抓手,以增强教职员工遵纪守法意识为主题,丰富法制宣传教育内容,创新法制宣传教育形式,大力加强制度建设,切实提高广大干部师生的法制素质,为推进依法治教、依法治校奠定坚实基础。
三、具体工作
1.充实、调整学校法治工作领导小组,学校一把手对法治工作负总责,分管领导具体负责,层层落实领导责任制,并与各部门、各班主任签订学校法治建设目标管理责任书,落实好部门联动制和班主任负责制。
2.对学校普法教育和依法治校工作进行全面规划,并作为重点
工作列入学校工作计划,按照工作规划制定好实施计划,确保完成依法治校工作任务。要按照市政法部门规定,认真、及时、真实填写法制建设工作台账;规范整理好相关资料,确保考核优秀。
3.加强学校法制教育,全面落实“六五”普法规划,完善在校生普法教育制度,全面提升师生法律素养。加强学生法制教育,做到计划、课时、师资、教材、考核“五落实”,每月开展2次以上法制专题教育活动。
4.重点抓好学校中层干部集体学法。引导全体中层干部自觉学法,并在工作中做到用法、执法、依法行政。加强对教职工的法律知识培训,不断提升教职工对教育专业法规和相关法律的知晓率。利用多种形式进行法制宣传,开展普法教育,一是利用校内墙报栏、黑板报、大楼走廊两侧等处张贴普法宣传画和宣传标语进行法制宣传;二是利用学校广播宣传普法知识,进行普法教育;三是利用教室的三尺讲台,结合思品课、语文课、英语课等学科教学内容进行法制教育。在学校营造普法、学法、遵纪守法的良好氛围。将法治宣传教育融入政治学习和各项活动中。利用每周政治业务学习集中进行法制宣传教育,将普法教育同开展学习实践科学发展观活动相结合;将普法教育同思想道德教育、行为规范教育相结合;将普法教育同学校安全工作以及社会治安综合治理相结合。带着问题普法,联系本职工作普法。
5.完善学校法制副校长工作制度,聘请政法、公安及相关机构人员担任学校法制副校长、辅导员,充分发挥其在依法治校、净化校园及周边环境等方面的作用,做到有制度、有活动、有记录,每月到
校做法制讲座2次以上,并了解学校法治工作情况,做好完备的文字、影像资料记载。
6.加强依法治校工作,健全完善学校民主决策、民主监督、民主管理、科学管理、依法管理制度体系,保障学校师生依法履行职责、享有权益,努力创设良好的校风、教风、学风。继续做好学校章程的完善工作,通过建章立制不断加强对学校依法管理。
7.按照《南通市学校法治建设工作标准》加强学校法治建设工作,争创“依法治校示范校”,创造性地开展依法治校工作,加强信息反馈,及时上报相关资料,确保学校法治建设工作顺利开展。
8.认真抓好“12?4”法制宣传日宣传活动,抓出成效,聘请法律专家作法律知识讲座。根据上级要求,组织相关法律主题教育,把普法教育工作引向深入。
9.积极开展学校法制教育理论研究,鼓励教师撰写法制建设和学校法治专业论文和通讯报道,并在相关刊物发表。在法治建设方面不断开拓创新,努力形成有自身特色的工作经验。
10.构建社会、家庭、学校三位一体法治建设工作体系,关爱外来务工人员子女、单亲家庭子女、留守家庭子女和其他特殊学生。全力压降在校生违法犯罪,确保在校生违法犯罪率为零,确保本单位教职工违法犯罪率为零。
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