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信访为维稳工作计划7篇

工作计划是提高工作效率的方式之一,工作计划是我们在工作行动的保护伞,下面是有美篇范文网小编为您分享的信访为维稳工作计划7篇,感谢您的参阅。

信访为维稳工作计划7篇

信访为维稳工作计划篇1

根据中央、省、市关于进一步加强社会治安综合治理、切实维护社会稳定、努力构建和谐社会的部署要求,结合我局实际状况,特制定xx市环境保护局××年综治信访维稳工作计划。

一、继续加强领导,切实强化目标责任

坚持以科学发展观为统领,认真贯彻国家《信访条例》和省《社会治安综合治理条例》,围绕服务全市发展大局、按照“统一平台、整合资源、降低成本、提高效率、夯实基础”的要求,认真履行“一岗双责”和“一把手”负责制,将综治维稳信访工作纳入工作规划。

建立由一把手负总责,分管领导负专责,专兼职人员具体抓落实的综治维稳工作机制,领导班子每季度至少研究一次综治维稳工作,及时研究解决本单位(科室)、本系统综治、维稳重大问题。与各城区环保分局、局属各单位、机关科室主要负责人要签订综治维稳目标管理责任书,把工作责任落实到部门和具体人。做到综治机构健全,人员到位,经费保障,制度完善,各方齐抓共管,形成合力,积极抓好社会维稳及综治工作。

二、认真开展矛盾纠纷排查化解

切实加强社会矛盾纠纷“大排查、大化解、大调处”工作,建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制、制度,及时排查、分析、化解本单位、本系统矛盾纠纷,及时上报不稳定信息。积极预防、妥善处置各类重大纠纷、群体性事件和突发事件,切实维护社会政治稳定。成立环境应急信访中心,完善应急预案,加强应急培训和演练,妥善处置环境突发应急事故。

三、实行社会稳定风险评估

按照标本兼治、重在治本的原则,着力治理矛盾产生的源头,健全完善社会稳定风险评估机制,对环境保护领域中涉及民生的重大决策、重大改革、重大项目、重大工程、重大活动必须按照《xx市重大事项社会稳定风险评估办法》的要求进行社会稳定风险评估,充分发挥源头预防作用,促使矛盾不发生或少发生;着力治理矛盾集中的,扎实抓好矛盾纠纷排查化解工作,促使矛盾不上交或少上交。对没有进行风险评估的不审批,对未评估且印发群体性事件的,严肃追究有关单位和责任人的责任。加强应急处置机制建设,完善方案,加强演练,实现预知预警预防。

四、深入开展平安创建活动

开展平安创建活动是社会治安综合治理的治本工程,全局推进社会治安综合治理各项措施的落实有力地维护政治稳定和社会稳定。通过开展创“平安单位”、“平安小区”活动,达到“先易后难,稳步推进,逐步完善,有计划、有步骤实施”的治安格局。切实加强治安防控工作建设,加强内部治安防范和安全管理工作,落实人防、物防和技防措施,做到单位(科室)内部无干部职工违法犯罪,无刑事案件、治安案件和火灾、交通事故。深入开展“平安系统”、“平安机关”、“平安家庭”等系列创建活动,大力营造平安创建氛围,做到人人知晓,人人参与,取得实效。

五、做好基层基础建设工作

贯彻落实xxx12号和xxx17号等文件精神,成立主要负责人任组长的综治、维稳领导小组,明确分管领导,确定办事机构,配备综治、维稳联络员。落实市综治委委员综治联系点工作,每年赴联系点、社区帮助工作不少于两次。

制定《xx年度xx市环保局综治维稳工作要点》,开展综治集中宣传,各类档案整理规范,将综治、维稳工作经费足额纳入我局年度支出计划。各基层单位要认真做好安全保卫工作,看好自己的门,管好自己的人。年底,市局对各城区分局、局属各单位开展综合治理年度目标考核检查。

信访为维稳工作计划篇2

一、组织领导

学校成立以校长为组长的信访工作领导小组负责学校信访工作的组织领导和日常工作。

二、指导思想和基本原则

1、指导思想:认真贯彻“三个代表”重要思想,建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生家长及社会各界人士的意见和要求,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校改革发展创造和谐向上的工作环境。

2、基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;

实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。

三、目标责任

工作目标

1、处理好“初信初访”,力争“初信初访”办结率达100%。

2、保证处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率力争达100%,基本杜绝越级集体访和重复集体访。

3、及时办理和反馈上级机关、领导转交的信访事项,转办率达100%。

工作责任

1、实行信访工作领导责任制,校长负总责,分管领导负实责,谁主管谁负责。教育教职工自觉遵守信访秩序,规范信访程序,依法信访;对信访人提出的问题,做到全部有理全部解决,部分有理部分解决,无理的做好解释稳控工作。

2、信访工作人员要秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

四、工作程序

来信办理

1、登记编号,填写有关登记表,并附信访原件报送有关领导阅批(凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批)。

2、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果,视情况在适当范围内公开。

4、做好存档工作,按来信类别,整理后移交档案管理室存档。

来访接待

1、热情接待来访人员。

2、接待人员应认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的.时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。

3、对不需要处理的一般问题,应说明理由或原因做好来访人的思想工作;应由处、室、班主任解决的问题,通知其接待处理。

4、需向领导汇报、请示的,应及时以口头或书面形式报有关领导审批办理。

5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要通知相关领导接待。

6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

五、节假日期间信访事项的应急处置

1、坚持节假日值班制度。学校节假日按规定做好值班安排,建立值班督查制度。明确值班人员的工作纪律和应履行的职责,设立值班室,公布值班电话号码,做好值班情况记录。

2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间学校校长及值班人员的手机保持24小时开机。门卫应保持24小时有人,确保随呼随应。

3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事项,在一小时内向教育局或有关部门报告,并采取临时紧急防控措施,做好劝解疏导工作和安抚工作。

4、学校成立应急处置工作组,在信访工作领导小组的指导下,展开积极有效的重大紧急信访事项处置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障组要合理配置应急处置紧急信访事项时的物资、车辆、经费等资源,确保处置工作顺利进行。

信访为维稳工作计划篇3

xx年是全面贯彻落实党的十x届x中全会、推进依法治国的开局之年,也是文化体制改革的攻坚之年。按照县委对信访工作的总体要求。

今年,信访维稳防邪工作的总体思路是:围绕县委提出的“xxxx”工作计划,全面推进信访工作规范化、信息化、法治化建设,加强市场管理,促进市场繁荣,切实推进依法行政,实施安全工作一票否决制,结合“庸懒散浮拖”专项治理和教育实践活动整改落实情况“回头看”活动,进一步加强机关文化建设,全面提升信访和群众工作能力,为建设法治开江、幸福开江作出应有贡献。

一、以制度创新为突破,不断提升信访工作水平

1.创新群众工作统揽信访工作机制载体。继续本着上级精神具体化、外地经验本地化,本地工作特色化、工作措施规范化的创新原则,把制度创新摆在突出位置,进一步巩固提升源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解工作实效,制定出台相关实施办法,努力形成用制度规范信访行为、按制度办理信访事项、靠制度强化信访责任的有效机制,确保文广新系统和谐稳定。

2.创新信访工作绩效考核制度。制定出台与市、县相衔接的信访工作绩效考核办法,加大奖惩兑现力度。每年根据考核结果,确定一批先进单位和先进个人报县委、县政府表彰奖励。对考核不达标或排名或排名靠后的,列入信访工作重点管理单位。

3.进一步强化初访问题化解。要高度重视初信初访工作。强化首办责任制,提高按期办结率和息诉停访率,确保以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题,切实把问题解决在首办环节,防止初信初访转化为重信重访和信访积案。

4.抓好群众初信初访化解。严格落实首问、首办责任制,进一步加大交办督办力度,提高一次性化解率。把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式,增强接访的针对性和时效性。组织开展好领导定期接待群众来访工作

二、切实抓好维稳工作

5.加强排查调处,防范化解矛盾纠纷。

一是切实加大排查力度,及早发现苗头,要继续落实联动排查责任,定期或不定期全面深入拉网式排查各种矛盾纠纷,坚持镇半月一次的定期排查制度和敏感时期,重点领域经常排查制度,以当前经济形势出现的新状况、新问题为重点,努力做到预警在先,控制在前,对排查出的不稳定因素进行分类排序,周密研判;

二是整合维稳力量,有效化解隐患,对排查出的不稳定因素进行分类排序,分解落实联动化解责任,对各类矛盾纠纷形成“大调解”工作格局,实现90%以上隐患和社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

6.完善群体性事件应急机制,提高防范和处置水平。建立完善组织指挥、情报信息、人力调配、群众工作、舆论宣传,后勤保障等应急处理工作预案,做好应对群体性事件的各项准备工作,积极开展针对性演练。

提高预防和处置群体性、突发性事件,要以控制得住、处置得好为目标,在妥善处置群体性事件上下功夫。一旦发生群体性事件,主要领导亲临现场指挥,协调处理工作,采取果断措施,迅速控制局势,平息事态,做好善后工作,防止事态反复,正面教育疏导群众,依法依政策办事,切实维护社会稳定。

7.坚持以人为本,深化平安建设,解决群众困难,维护社会稳定。

一是深入法制宣传,提高群众法制意识;

二是管好特殊群体,做好帮教转化;

三是依法维护群众合法权益;

四是继续大力实施“惠民行动”,扎实开展“送温暖”活动;

五是积极开展法律援助,畅通群众诉求渠道;

六是配合政法机关扎实开展社会治安“严打”整治工作,切实保障人民生命财产安全,形成风清、人济、气顺、劲足的良好氛围,营造积极向上,和谐稳定的社会环境。

三、全面做好防邪工作

8.加强反邪教网络建设。依托社会治安防控体系,把反邪教工作纳入社会治理平台,加强网格化管理,将防控邪教工作纳入网络员工作职责,同部署、同落实、同检查,建设设防全面、管控有效、打击精准、运转高效的基层防范控制邪教网络。实现基层防控工作早发现、早报告、早反应、早处置。

9.加强反邪教队伍建设。要加强情报队伍建设,建立健全情报互通机制,实现情报信息资源共享。

10.整合基层反邪教力量。落实基层党组织防范处理邪教责任,整合综治、维稳工作力量,发挥老党员、纠纷调解员、法制宣传员等队伍的积极作用,共同做好基层反邪教工作。充分发挥群众作用,协同做好反邪教工作。

11.加大依法打击力度。综合运用法律和行政手段,组织开展打击邪教整治行动。定期开展网上、出版物市场专项整治,确保邪教出版物不流入市场。

12.加大反邪教社会面宣传力度。发挥各类媒体作用,在运用广播、电视、报纸等常规媒体的同时,注重运用互联网、手机短信、微博、微信等新兴媒体,宣传邪教危害和反邪教知识,提高广大人民群众识邪、辩邪、防邪意识和能力,提高全社会对邪教的免疫力。

信访为维稳工作计划篇4

为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制,根据xx要求,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,在县委政法委的坚强领导下,紧紧围绕建设平安xx、法治xx,进一步解放思想,改革创新,优质服务,着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。

二、工作目标

紧密围绕全县综治维稳信访工作目标,确保本局系统和商务服务对象人身财产安全,人心安定,防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件,防止发生扰乱社会秩序的群体性的事件,防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件,防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。

三、组织领导

调整局综治维稳信访工作领导小组成员,人员如下:

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任。

四、工作措施

(一)加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路,切实加强对综治工作的领导,成立领导机构,认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人,分管领导是直接责任人,班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作,排查不稳定因素,防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会,主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神,切实做到常研究、勤督查、真落实,不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。

(二)深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体,广泛深入开展法制教育,不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识,掀起学法用法的热潮,积极参加普法考试,参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规,不断提高干部职工的法律知识水平,增强法制观念,严格依法行政,确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生,为创建平安富源做出应有贡献。

(三)突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位

置,努力维护好群众的合法利益,依法妥善处置群体性的事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作,防护期要认真排查不稳定隐患,制定预案,突出重点,明确责任,落实措施,严格请销假制度,重大事情及时报告制度,并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。

(四)健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动,落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度,加强安全防范措施,坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。

(五)强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度,层层签订综治工作责任书,对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。

(六)做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道,及时收集各种信息,要变上访为下访,深入基层调研情况,掌握第一手资料,将不稳定的因素解决在基层,化解在萌芽状态。

信访为维稳工作计划篇5

20xx年,将继续坚持以xxx理论、“xxxx”重要思想和党的十x大精神为指导,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,为维护人民群众的合法利益,及时排查不安定因素,及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保社会稳定,构建和谐社会营造良好的环境。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十x大精神,以 “xxxx”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作,坚持党的群众路线,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,全力维护社会稳定,为构建和谐、文明的xxx做出新的更大的贡献。

二、工作思路

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求,突出贯彻《信访条例》一条主线,认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点,切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能,在“解民忧,化民怨、办实事”上下功夫,提高信访工作效率,实现信访工作新的突破。

三、重点工作

一是加强信访工作的领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级,层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观,有效地预防和解决信访问题,紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键,统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系,为经济发展提供保障,努力化解矛盾纠纷,真正做到以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,最大限度地减少不稳定因素,增加和谐因素。

二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神,使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上,落实惠民政策,以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务,积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,充分发挥人民调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作局面。

五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作,并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理,该落实的工作坚决在规定的时限内完成,确因特殊情况不能完成的,必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办,一查到底,决不姑息迁就。

信访为维稳工作计划篇6

为进一步加强学校安全教育和稳定工作,落实省、市、县、镇有关安全综治信访维稳的会议精神,切实保障师生安全和学校的持续发展,以优异的成绩和良好的精神风貌迎接人民的检阅“特拟定本年度安全综治信访维稳工作计划。

一、提高认识,加强领导,落实工作责任制

全校师生要从建设社会主义和谐社会,构建平安和谐校园的高度,以对教育发展高度负责的态度,将思想统一到省、市、县、镇有关工作部署上来,成立以张俊武校长为组长,以刘文成为副组长,以各班班主任为成员的学校维稳、综治、信访和安全工作领导小组,明确任务,落实到人,突出重点,狠抓落实,采取切实有效的措施,把学校的安全维稳工作做实、做细、做出成效。要坚决排除在学校维稳、综治、信访和安全工作中“一劳永逸”、“麻痹大意”等错误认识,结合实际,采取多种方式,加强宣传。

二、认真排查,积极调处,妥善解决存在或出现的问题

要集中力量,按照上级有关维稳、综治、信访和安全工作会议的要求,不定期的开展“拉网式”的维稳、综治、信访和安全隐患大排查。要排查是否存在矛盾纠纷不稳定因素;排查学校里是否存在越级上访、信访等违反《信访条例》的行为;重点清查外来车辆、食品卫生、建筑设施、教学场所、教师宿舍管理和安全教育以及个别师生心理与行为的异常变化等方面存在的安全隐患。排查要认真、细致、全面、彻底,做到“不留死角,不留漏洞”。

三、进一步实施好我校平安创建模式和“三防”结合的社会治安防范措施,抓实安全常规管理,为教学质量提升创造安定的外部环境。

(一)进一步完善工作机构,落实安全工作责任制。

1、加强“六有”机制建设。实行安全领导班子与学校行政班子建设一致,并列管理,继续坚持实行“一把手”亲自抓,按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实管理责任制,进一步夯实管理基础,把领导“一岗双责”落到实处。

2、认真贯彻“一岗双责”岗位责任和安全责任分摊制。按照分层负责的原则,班主任与学校签订安全综治目标责任书;学校将根据主管部门的具体要求,把每项工作、每个环节的安全责任逐项细化分解落实到人,使学校安全综治工作层层落实,责任到人。切实落实学生监护人职责,明确其应尽责任和学校对学生的安全管理要求。

(二)立足根本,坚持安全教育制度,营造良好的安全教育氛围。

1、抓好教育主阵地建设。进一步建好以课堂教育为主的法制、安全教育主阵地,把法制、安全教育课列入教学计划,进课表,到课堂。根据教育局要求每个班主任每期不得少于15节安全教育课的备课量,严禁挤占或变相挤占安全法制课。

2、积极营造良好的校园安全文化氛围。不定期向全校师生开展安全、法制知识讲座,对全校师生进行一次使用消防器材为主的消防安全培训。在日进行一次消防疏散逃生演练。以及节假日,组织开展重点抓好中学生遵纪守法、远离危险、防范侵害和“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教等相关主题的宣传教育活动。同时以“净化网络环境、树文明新风”活动为契机,大力倡导学生自觉远离网吧、健康上网、做网络时代的好学生。积极组织学生参加司法部门组织召开的违法、犯罪警示教育大会。进一步充实校园网“安全园地”栏目教育内容,及时贯彻安全政策法规。办好安全知识黑板报。

3、以 班主任建设为抓手,加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍和校保安工作职责,继续落实好学生斗殴“问责”制,即按照属地管理原则,在谁的职责范围出了事故,就由谁承担相应的责任。把德育贯穿于教育和管理的全过程,进一步促进学生良好文明行为养成教育,使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中,最终达到全校学生行为文明、思想上进,形成良好校风。

(三)采取预防为主、综合管理的工作措施,全面开展内部预防工作。

1、建立校级领导值班制度。学校行政人员轮流值周,全面管理学校,进一步提升管理能力和增强管理水平;在以班主任为核心、班委干部为成员的班级安全呈报队伍的统一管理下,把盯牢“预控生”、看紧“心障生(有心理障碍的学生)”、管住“学困生”列为管理重点,坚持学生违纪(事件)举报制和学生相互监督制,坚持定期不定期班级安全检查工作,务必制止将管制刀具和危险物品带入校园,从源头上遏止学生伤害他人或自残事件的发生,配合校风巡查队,形成内外“双管”机制,切实提高工作的预见性和实效性。进一步加强队伍内部建设,强化工作纪律、强化工作责任、强化校园巡查力度,尤其是要加大对围墙通道口的巡逻监管,消除管理死角,防止学生在校期间出校,发生事故。

2、坚持应急值班备勤制度。建立以学校领导、总务处领导及处室人员组成的节假日、双休日和敏感时期应急值班岗。坚持以人防为主、严防死守的值班制度,严防各类事故发生,同时做好重点时段学生在校突发纠纷和事故的疏导、劝解工作,及时化解各种纠纷、矛盾。

3、进一步健全安全事故预案与应急救援制度。按照《中华人民共和国突发事件应对法》要求,健全各种突发事件启动机制,同时把落实该项工作与安全教育结合起来,在师生中开展逃生演练教育。

4、抓好校舍安全管理。定期对校内的所有校舍进行隐患排查,做到校舍未排查不使用、校舍隐患未整治不使用、校舍隐患整治后学校未进行验收不使用。认真落实建筑管理“三同时”的规定,安全施工、文明施工,落实安全责任。继续坚持安全专项整治,通过实施“抓检查、促整改”工程,加大物防、技防建设投入,进一步完善校园防护设施。

5、严格教学安全管理。加强各教学楼楼道值班制度,抓好课间、楼道学生通行管理,不准学生在楼道追逐、嬉戏、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。严格落实教育教学工作各个环节的安全管理责任,切实落实好教师交接班时段的学生管理责任。进一步规范室外活动的安全管理,杜绝自由、涣散。

6、加强饮食(食品)卫生和饮用水安全管理。建立完善食堂管理制度和卫生管理制度;严把从业人员健康关,同时,要求业主按规定定期对从业人员业务培训。严把食品的采购、加工、贮存、出售等过程的质量、卫生关,做好食物样本保存工作。严禁将不符合卫生标准的食品,过期变质的食品供应给学生,严防食物中毒事故的发生。继续坚持食品试尝留样工作。逐步取缔校内非法摊店。严格落实饮用水安全生产责任,严把饮用水取料、化验、生产、储存、配送等环节的跟踪管理,杜绝投毒事件发生。

7、加强交通安全管理。结合学校实际,加强师生交通法规和安全乘车教育,增强师生交通意识和自我保护能力。进一步落实好校门交通巡查制度,抓好校门交通安全。有针对性的对出入校园的车辆实施有效管理。

8、做好学生常见病、传染病预防工作。严格执行《学校卫生工作条例》,根据传染病的流行季节和特点,加强各个季节卫生防疫工作,适时做好有针对性的预防知识教育,严防各种常见病、传染病的爆发流行,同时加强狂犬病的预防知识教育。

9、做好学生防溺水工作。各班要明确禁止学生私自下水游泳;不准擅自与同学结伴游泳;不准在不会游泳的家长和老师的带领下游泳;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳;不准到有危险的水边玩耍、戏闹。

10、加强消防和用电管理。强化消防知识教育,通过组织演练,增强学生的自防自救能力;加强学生集体活动场所的用电管理;严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违章使用电器设施;按照上级对学校消防管理新要求,计划在本学期,有计划地整合现有消防资源,按照能修则修、能用则用的原则,彻底整改消防隐患,使其价值最大化;挤出资金,进一步加强消防硬件建设,力争配齐消防硬件设施,消除隐患。

11、加强学生活动管理。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛以及课间操的安全管理,努力防止意外伤害事故的发生。不经批准,不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。在组织的各种大型活动之前,严格遵守审批制度,认真排查不安全因素,制订预防措施和应急方案,强化活动前的安全教育和活动中的安全管理,做到万无一失。

四、进一步落实领导责任和强化工作措施,围绕信访维稳 重要工作不放手,促进社会和谐。

1、进一步做好信访维稳工作。一是严格按照省、市、县、镇的有关通知要求,把落实相关通知精神与学校行政班子建设相结合,抓好信访维稳班子建设,贯彻落实好信访工作“一岗双责”,构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。二是与教育局治理“三乱”工作结合起来,实行班子成员挂级包班、定点联系制度,把这一热点问题解决在内部,化解在基层。三是按照信访工作条例,妥善处理好师生来访来信和合理诉求,解决好不同时期热难点问题,做 到件件有回复,件件有交代,杜绝把矛盾上交。四是及时兑现教职工的各种福利,开展好行政送温暖活动。五是认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。六是密切关注和排查师生中的各种不稳定因素,认真落实教职工请销假制度,严格履行请假手续和批假时限,不得出现管理漏洞,做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作,实现本学期无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。

2、实施保平安促和谐工程。牢固树立发展为第一要务,稳定是第一责任的思想意识,及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。各处、室、年级和食堂负责人以及班主任是本岗位安全直接责任人,根据工作分工,按照属地管辖原则,一旦在谁的管辖范围内出了事故,部门负责人和班主任必须在第一时间赶赴现场,做好稳控工作,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽点,防止矛盾激化,保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件,为上级领导和相关部门分忧解难,促进社会和谐。

言栗小学 2013年9月3日

信访为维稳工作计划篇7

编者按:今年5月,绵阳市委常委、市委政法委书记刘东,在盐亭检查综治信访维稳工作时,对该县创新综治信访维稳方式,切实维护社会稳定的做法,给予了高度评价。8月13日,以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组,一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪,成效显著,值得

推广。

现将该县在五五普法期间,开创的“七大品牌” 印发于后,供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前,盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”,远近闻名。“五五”普法以来,该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口,切实开展法制宣传教育,变堵为疏依法引导群众有序上访,信访总量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是:

一是创新工作机制,成立镇乡平安和谐普法工作服务中心,整合基层政权和政法资源,充分依靠政治优势,促进社会力量良性互动,为平安和谐凝聚力量。

上面千条线,下面一针穿。2006年五五普法启动之初,盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心,把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公,整体联动。统一安排、统一指挥调度,下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生,必须通力合作,不分彼此,长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年,县委书记胡安虎又批示推广云溪经验,各镇乡建立了法制信访学校,切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络,成立村(社区)平安和谐普法工作服务站,实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接,就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区,各个村成立了平安和谐普法工作服务站,大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏,悬挂在村(社区)办公室外,广泛宣传,让老百姓知晓,在自己家门口就可以依法办理信访事项,就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长,主任任副站长,治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组,聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名,聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员,并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组,最大限度地把各界群众组织发动起来,一旦有不稳定因素和民事纠纷发生,基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告,有利于及时掌握各类信访综治信息,及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制,在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度,规范运作,切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后,基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月,县委政法委、县综治委推广云溪镇经验,在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度,狠抓基层普法和治安防范工作,切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点,按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构,合理划分治安片,在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长,就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施,发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用,实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制,引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务,是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大,位不高,却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候,就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力,又能为群众减少不必要的上访差旅费,同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长,在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长,通过多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上访,反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”,增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力,变群众上访为干部下访,切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制,在全县形成了事事联系综治信访普法工作,人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度,每天至少有一名领导接待群众,同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示,群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年,县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度,把每月15日作为“社情民意恳谈日”,全县各级干部进村入户,与群众直接座谈,面对面了解群众的意愿,听取群众的呼声和要求,宣传国家法律,能当场答复的,就当场答复;不能当场答复的,就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日,定期召开信访综治普法分析汇报会,研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度,全体干部变“被动”为“主动”,变“事后”为“事先”,干部教有纠纷的群众如何维权,依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导,通过耐心细致的法制宣传教育,切实避免越级上访、重复上访,把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》,用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到户、责任到人,不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委,合同期限一定三年,期满另签合同。镇乡按大村(社区),小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费,并明确甲、乙两方的权利、义务,考核奖惩办法,用法律形式约定双方的行为,增强普法维稳的法律效力。然后,由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式,把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司,由他们组建“治安巡逻队”,昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前,该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍,正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员,刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用,有效地减少和预防了违法犯罪,维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系,成立四川省首家人民调解庭,依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂,信访综治普法基层基础防范工作抓得再好,也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时,该县始终着眼于理顺情绪,增进理解,把立足点放在解决问题上,关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初,该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中,该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭,把全县划分为九大片区,分别成立了片区惠民调解庭,在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长,把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织,采取自学与培训相结合的方式,不断提高调解人员的素质,不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解,而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处,群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中,通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德,促使当事人互谅互让,息事宁人,从而达到调处一案,教育一片,案完事了的效果,实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接,确保一旦有矛盾纠纷发生,各级都有人管、有人抓,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”,充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后,民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务,保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往,实行指派制度,存在着当事人喜欢的,有时没有指派;指派的,当事人有时又不喜欢,有“拉郞配”现象,不利于保护当事人的合法权益,曾因办案质量问题,当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”,就是事先,由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中,当事人在数据库中向病员选择医生一样,自主选择援助人员,当事人选择后由援助机构审查指派;事后,由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督,由援助中心建立档案跟踪办案质量,让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来,受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前,无论是县委、县政府领导批转来的,还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体,上访人员有关的纠纷,县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”,充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案,曾一度形成群体上访,县司法局受理法律援助后,立即征求当事人意见,落实相关办案能手,提供非诉调解服务,通过法制宣传,很快平息了事端,彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新,取得了显著的社会效果,目前,全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果,“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件,无民转刑案件,无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意,基层干部满意,县委、县政府满意;“四促进”即促进了党风、民风的好转,促进了党群、干群关系的改善,促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县,2009年被评为全省维稳工作先进集体。

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